近年来，昆明市公安局西山分局（以下简称“西山公安”）紧扣“一窗通办”改革部署要求，以“距离更近、效率更高、体验更优、口碑更好”为目标，在深化“放管服”改革、“优化营商环境”等方面务实功、求实效，持续推动公安政务服务向街道、社区延伸，实现政务服务的持续优化、提速和升级。

  建“站”搭“圈”便民服务再优化

  近年来，西山分局紧扣“便民”核心，提出“群众从办公地、居住地出发，以骑车、驾车等方式，在15分钟内，即可到达窗口”的便民服务理念，通过引入“圈层”概念，合理规划、精心布局，在西山区设置了8个覆盖全区的“服务圈”，再根据“服务圈”实际情况将圈内涉及的各个派出所户政窗口做有机融合，并将街道社区部分业务引入，建成功能齐全、标准规范、高效集约的8个公安综合服务站。

  同时，为进一步提升便民属性，西山分局在各“服务圈”交汇位置增设了13个24小时便民自助服务超市和10个派出所综合服务窗口，进一步将公安政务服务圈层做实做密。通过建“站”搭“圈”的方式建成符合西山地域特点的“15分钟便民利企服务圈”，实现便民服务的再优化。

  “整合”窗口政务服务再提速

  为进一步深化“放管服”改革和“一窗通办”改革部署，西山分局聚焦“一件事一次办”“高效办成一件事”目标，在科学搭建“15分钟便民利企服务圈”基础上，通过进一步优化流程、提升质量、延伸服务，推动公安政务服务由“一门通办”转变为“一窗通办”，窗口服务从“多警种”“多窗口”“专科式”服务向“一警多能”“一窗通办”“全科服务”转变。

  同时通过在原有政务设备基础上自主摸索调试设备的融合模式，西山分局将72项户政、出入境、车驾管等公安业务集成至“一窗”办理。在“一窗通办”试点期间，西山分局开设“一窗通办”窗口7个，通过“减材料、减环节”，明确告知承诺制事项，公布统一办事指南，实行统一办事流程，推行部分业务“融缺”机制，综合打造政务服务“流水线”，真正实现了“办一件事、进一个门、取一个号、到一个窗、一次办成”。

  2024年2月以来，西山分局“一窗通办”窗口由初期的7个，增加到如今的32个（其中前卫综合服务站共有“一窗通办”窗口6个），大大方便了群众快办快结，提高了公安政务办事效率，实现公安政务服务再提速，便民利企服务体验再升级。

  “延伸”触角服务方式再升级

  西山分局在全面推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”的基础上，在所有公安综合服务站按标准设置“导办台”，开通“绿色便捷通道”，设立“潮汐”政务窗口。通过优化办事程序、增设便捷通道的方式，实现群众排队等候时间保持在5分钟以内，每项业务平均办理时长控制在7分钟以内。

西山公安综合服务站（资料图）。

  同时，所有综合服务站、派出所综合服务窗口推行延时服务，每天根据办事群众需求，在接待完最后一名群众后才关闭窗口，周六开门一天，为日常工作繁忙的群众提供错时服务。

  此外，西山分局在综合服务站统一设置了室内和花园休息区，设立宣传滚动屏、有声图书馆、非机动车停放区，为群众提供免费充电、免费复印、免费饮水等服务，大幅提升群众的体验度。

  除便民服务外，西山分局还在部分综合服务站增设调解室、勤务岗、社区警务室，大力开展矛盾纠纷调解、反诈宣传、普法强基等工作。

  自西山分局公安综合服务站投入使用以来，累计接待群众31万余人次，受理群众居民身份证近18万件，跨省办件1.7万余件。其中，自助设备办理数占比达到56%，办证耗时平均缩短至67%。

  接下来，西山分局将在认真总结“15分钟便民利企服务圈”做法的基础上，对标先进、互学互鉴，全面提升公安政务服务质效，着力解决好人民群众急难愁盼问题，更好地提升群众、企业获得感、幸福感。（完）