全省实施打造一流营商环境三年行动成效显著
企业数量和民营经济GDP占比实现大幅提升
7月27日，记者从省十四届人大常委会第二十四次会议上获悉，据提请审议的《云南省人民政府关于优化营商环境工作情况报告》（以下简称“报告”），2025年云南接续部署实施打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动2.0版，全省营商环境持续向优向好。目前，全省实有经营主体数量超684万户，其中企业超160万户、较2021年底增长85%，民营经济不断发展壮大，增加值占GDP的比重从2021年的47%提升至2025年的53.5%，撑起全省经济发展“半壁江山”。
上半年全省新引进（落地）362个亿元以上项目
报告指出，全省纵深推进全国统一大市场建设，在全国率先出台规范招商引资行为促进招商引资高质量发展政策措施及招商引资负面清单，推动省、市、县三级政府公平竞争审查机制全覆盖。持续加大金融支持力度，拓展融信服平台应用，上线“边民贷”“云花贷”“咖啡贷”“民宿贷”等特色金融产品，平台建立以来，累计授信超6400亿元，惠及经营主体超70万户次，企业平均可贷到近100万元，成为全国标杆。省委、省政府把今年确定为“项目攻坚年”，建立“16个重点行业+16个州市”全覆盖挂钩服务体系，深入实施九大攻坚行动，1—6月，全省新引进（落地）亿元以上项目362个、同比增长3.7%。
云南在全国率先实行科技计划项目资金管理正负面清单制度，创新升级科技贷款风险补偿机制，推广科技创新券应用。全省科技型中小企业突破1.5万家，高新技术企业达4171家，较2021年底实现翻番。
建立“涉外公证+领事认证”一体联办机制
全省强化涉企法律服务和社会信用体系建设，完善涉外商事仲裁规则，建立“涉外公证+领事认证”一体联办机制，涉外律师、公证员、仲裁员人才库不断扩容。建成省市县乡村五级公共法律服务中心15923个，在89个产业园区建设规范化、标准化、特色化公共法律服务中心，持续优化“云南中小微企业公共法律服务平台”功能，1—6月，为企业提供法律咨询39.5万人次。迭代升级“信用中国（云南）网站”及省级信用信息共享平台（3.0版），推进“信用代证”改革，为4000余个经营主体开具专项信用报告3.3万份，替代有无违法违规证明应用43万份；实施信用修复“一件事”，压减申请材料43%，压减办理时限70%以上；推动州（市）开展“信用+咖啡”“信用+三七”“信用+楼宇经济”等场景培育。
实际利用外资规模居西部省份第三
全省加大支持外商投资力度，1—5月，新设外资企业200户、实际使用外资1.82亿美元，同比分别增长8.1%、4.4%，实际利用外资规模位居西部省份第三。升级中国（云南）国际贸易“单一窗口”，创新推出“3×24小时”通关服务。推进通关便利化改革，推广“场场联动”“两段准入”等通关模式应用及农产品出口“批次检验”“TIR（国际公路运输公约）+市场采购贸易”等监管新模式。昆明成功入选全国跨境贸易便利化专项行动试点城市，磨憨公路口岸车辆验放时间由10分钟缩减至4分钟，磨憨铁路口岸通关时效提升超30%。1—6月，全省外贸进出口总值1447.1亿元，同比增长12.8%。
中越、中老、中缅国际大通道高速公路国内段全部建成；“八出省五出境”铁路通道不断延伸，中老铁路“客货”两旺，“澜湄快线”“郑和号”等国际货运列车开行频次不断加密，运输货物品类扩展至3800余种，1—6月，运送货物1230.06万吨，客运量达1076.23万人次。面向南亚东南亚信息合作进入全新阶段，昆明国际通信业务出入口局基本建成，成为国家级网络顶级节点，国际通信服务范围覆盖越南、老挝、缅甸等8个国家。
46个“一件事”实现“零跑动”
全省推动政务服务不断提质增效，纵深推进“高效办成一件事”集成改革，5批64个重点事项从“能办”向“好办、易办”提质升级，减跑动、减环节、减时限、减材料比率分别达94.65%、88.05%、83.97%、77.27%，46个“一件事”实现“零跑动”。持续提升“一网通办”能力，全省政务服务事项网上可办率达99.48%、全程网办率达88.52%，实现全国范围204个事项、西南六省（区、市）190个事项、泛珠区域9省（区）165个事项“跨省通办”。推动经济管理权限按需下放或委托开发区行使，深化开发区“一窗通办”，对企业提供全程帮办代办服务，实现园区事园区办。
云南以建设项目开工、建设项目联合验收等“一件事”为突破口，推行智能辅助与“多审合一”，项目开工审批时限由110个工作日压缩至9个工作日，建设项目联合验收时限压缩至10个工作日以内。推动环评审批、排污许可等行政许可事项全程网办、“一网通办”、“不见面审批”，审批时限压缩60%以上。优化节能审查流程，实施靠前服务、专人指导、全周期管理，节能审查平均用时缩短10个工作日。拓展“互联网+不动产登记”范围，深化流程集成，推动不动产登记与水、电、气、网过户联动办理，将一般登记、抵押登记业务办理时限统一压缩至5个工作日以内。（记者 杜仲莹）
