在很多中国车企刚刚通过俄罗斯市场的欧Ⅲ排放达标工作时，俄主管部门又出台了新的认证标准。

    自俄罗斯成为中国汽车出口第一大市场以来，有关中国汽车产品对其出口的各种问题就一直层出不穷。不久前，有关吉利和奇瑞或许会出局俄罗斯市场的消息，也再一次为中国汽车进军东欧市场泼了一盆冷水。

    为此，本报记者从俄罗斯驻中国大使馆经商参赞处及希比利汽车出口（北京）有限责任公司董事长祝景成处证实：俄罗斯政府已于今年2月初出台了新的法规认证制度，只是各方面还没有拿到描述具体细节的文件，但毫无疑问的是，届时中国汽车进入俄罗斯市场的认证门槛将会提高。

    不过，有关中国车企会因此出局俄罗斯市场的消息并不符合实际情况。实际上，目前奇瑞、吉利、长城、力帆、比亚迪等中国车企刚刚完成进入俄罗斯市场必需的欧Ⅲ排放标准检测。中国车企并不会因新标准的建立而出局，这或许还是部分优质企业树立品牌的机会。

    中国车企不会全面出局

    其实，俄罗斯将提高汽车认证标准，是俄罗斯汽车主管部门很早以前就确定下来的事情，已经酝酿了很长时间。

    俄罗斯从2008年1月1日起开始实行的欧Ⅲ环保标准的要求以及从2010年1月1日开始实施欧IV排放标准，都是在两年前就确定下来的事情。所以很多车企并非对此没有准备。

    另外，俄罗斯联邦驻华高级参赞叶夫西柯夫也曾公开表示：“俄罗斯政府对于完善进口汽车秩序和汽车在国内市场的销售条件问题十分重视，在俄罗斯组织汽车生产和发布新型汽车只有通过认证的全部过程才被允许。”

    这使得中国的汽车企业越来越重视认证方面的工作，不敢有一丝疏漏，中国车企更不会因此而停止进入俄罗斯市场的脚步。

    俄罗斯最大的汽车进口商罗里夫公司今年与吉利签署了15亿美元的合同，并已经开始执行，而奇瑞、长城目前与俄罗斯进口商的合作正在展开，并没有因此受到太大影响。

    由于几个月前中国汽车企业在俄罗斯合资建立组装厂的项目因种种原因被当地政府拒绝，所以新认证标准是否会影响到中国汽车产品在俄罗斯市场的地位，引起业界人士的关注。

    祝景成告诉记者：“政策条文一个月前就出台了，有好几十页，但是没有电子版。所以俄罗斯驻华大使馆和中国汽车企业都还不清楚详情。我下周打算去俄罗斯看一下具体情况，就细节做一下分析，看看会对中国车企产生什么影响。”

    “据我们对俄罗斯市场的调研和观察，吉利和奇瑞不仅不会离开俄罗斯市场，而且还是中国在俄罗斯最有前途的两个汽车品牌。今后这两个品牌能否逐步扩大俄罗斯市场，还要看汽车的质量、售后服务和他们的营销策略。”祝景成表示对中国车企信心十足。

    实际上，新的认证标准制度，对中国汽车产品进入俄罗斯市场也不完全是坏事。

    目前中国汽车产品在俄罗斯市场的品牌美誉度很差，主要以低价格赢得销量，但今后随着各跨国企业在俄罗斯境内陆续建厂以及人民币升值带来的出口产品利润损失，使低价格的中国汽车产品竞争优势越来越小。

    新认证标准的确立将进一步规范俄罗斯市场，使鱼龙混杂、竞争力差的中国汽车品牌逐渐退市，为更具实力的汽车企业创造一个相对良好的竞争环境，也更有利于中国品牌的重新塑造。

    取得认证难度加大

    尽管新的认证标准具体细则还没有出台，但是其规范性无疑将增大中国产品进入俄罗斯市场的难度。中国车企将不得不按照新标准重新提交相关申请报告，在俄罗斯的投资项目也面临着更高门槛。

    据俄罗斯驻华大使馆工作人员透露，新的规范将要排除对于包括中国在内的非1958年日内瓦协议国家生产的汽车按最低要求通过认证的可能性。

    这个拗口的说法意味着，无论从前中国汽车产品使用任何方式进口到俄罗斯市场，比如有相当一部分中国汽车产品是按小批量进口的，只是经过了简单的认证过程，今后将全部必须履行完整的认证试验。而且对于每一品牌、每一型号、每一规格的汽车只发放一次小批量的认证。

    所以，今后中国汽车产品进入俄罗斯市场在认证方面的工作将更加复杂。

    俄罗斯目前实行的商品认证制度是以现行的劳动保护法和维护消费者利益法为依据的，目的是为确保商品对人体健康和环境保护不构成危害。根据商品可能对消费者造成的危害，俄罗斯国家标准委员会制定出商品是否必须通过强制认证的标准。

    其中汽车产品属于强制认证的商品。根据俄罗斯法律，不论汽车是在俄罗斯生产还是进口，都应依据现行的安全规定通过认证并领取俄罗斯国家标准合格证书（GOST合格证）。没有GOST证书产品不能上市销售，对许多进口产品来说，连海关也不能通过。

    俄罗斯产品进行认证程序为：生产厂家选择一家相应的俄罗斯认证机构，办理所有必办的手续领取合格证即可。至于进口商品办理认证，出口商应将样品运到俄罗斯，办理特殊的商品进口海关手续，寻找相应的认证机构，通过俄罗斯银行交付认证费用等。这些对出口商来说很不方便。

    为解决这一问题，俄罗斯国家标准委员会委托国际认证及检验机关按俄罗斯标准在发货之前在出口国进行认证，发放GOST合格证。在俄罗斯海关办理入关手续和在俄罗斯市场上出售商品时，这份文件完全有效，毋需任何补充确认。

    尽管如此，中国车企进行认证的手续依然复杂繁琐，不仅时间战线拉的过长，而且消耗的费用往往得不偿失，并且稍有不慎便会出现各项指标不合格的状况。面对新的认证制度，中国车企只有做更全面细致的准备，才能减少出口过程中存在的风险。(完)（赵文杰）