春城晚报讯（黄兴鸿 佘红春）普洱市与缅甸、老挝、越南接壤，被誉为“一地连三国”，不过昨日，记者从普洱市公安局入境管理处获悉，目前，虽然公安部制定了相应的便民利民政策，但是想要从普洱市直接出境旅游却遭遇“无门”的尴尬。

    简化普通护照办理手续

    据普洱市公安局出入境管理处处长杨永华介绍，从2007年12月15日起，全国试行了由公安部制定的《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》，为了便民利民，省公安厅出台了前置受理，当天取证、特快专递、自助申请等6项便民新举措。

    据介绍，《办法》规定，普通护照的有效期分两种，未满16周岁的5年，16周岁以上的10年。就办理程序来说，除国家工作人员应当按照有关规定，提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明外，其他中国公民只需提交居民身份证和户口簿及复印件即可到户口所在地的县（区）公安出入境管理部门申请办理。

    普洱出境旅游“无门”

    据了解，去年全年，普洱市公安局出入境管理处共办理2339本护照，14071本出入境通行证，但值得一提的是，普洱市这个被誉为“一地连三国”的地方，想要直接出境旅游却遭遇了“无门”的尴尬。

    杨永华告诉记者，普洱的国境线长达486.29公里，其中江城、澜沧、孟连、西盟是普洱的边境县，目前经公安部出入境管理局确认的国家一级口岸1个、二级口岸1个，通道共有18个，其中非边境地区常住人员可出入境的通道有9个。但是，就算办理了护照或者边境旅游出入境通行证，想从普洱直接出去旅游是不可能的。

    杨永华解释说，假如办理的是护照，按规定，就不能走通道，只能走国家一级口岸，而普洱市的国家一级口岸只有思茅港一处，但由于种种原因，现在已经停了两年，还需要等3年时间才能通行；假如办理的是边境旅游出入境通行证，那也无法直接出境，因为必须跟团旅游，但目前普洱市只有一家旅行社有资格从国外组团来普洱，却没有一家旅行社有资格组团出去旅游；即便有资格组团出去旅游，但目前普洱市尚无一条获批准的边境旅游线路。因此，普洱市要开通边境旅游还尚需时日。（完）