春城晚报讯（记者 张帜然）昨日，昆明市城乡规划建设管理工作会上传出信息，昆明市将集全民之智，举社会之力,加快把昆明建设成为森林式、园林化、环保型、可持续发展的高原湖滨生态城市。省委常委、昆明市委书记仇和在会上强调，要构建科学发展载体，创造宜人生活空间，让春城这颗高原明珠更加光彩夺目。

    据悉，到2020年，基本形成以昆明为中心，3-5个中等城市为骨干、城镇布局合理、产业支撑有力、基础设施完善、服务功能健全、人居环境优美的现代化城乡建设新格局。

    城市规划滞后城市建设

    仇和在讲话中谈到，城市工作中存在许多不容忽视、无法回避的问题，主要表现为 “四个滞后”和“五个不对称”。“四个滞后”即：城市规划设计滞后于城市开发建设、基础设施配套滞后于经济社会发展、生活方式变革滞后于生产方式进步、城市管理体制机制滞后于城市现代化发展要求。“五个不对称”即：城中空间与城郊空间不对称、私密空间与公共空间不对称、地上空间与地下空间不对称、动态空间与静态空间不对称等。

    仇和指出，要站在全局和战略的高度，充分认识做好城乡规划建设管理工作的重要性。他说，做好城乡规划建设管理工作，是经济社会发展规律的必然要求，是拉动经济发展的重要动力，是建设现代新昆明的战略选择，是统筹城乡发展的迫切需要。

    规划延续山水交融理念

    会议明确，坚持规划设计“高起点、高标准、高品位”保证和促进城乡建设管理高水平。

    一要高起点定位。全面放开规划市场，邀请国内外优秀设计单位参与方案竞标；二要实现全覆盖。建立综合规划体系，使每块土地都列入规划，不留空白。每一个项目都按规划实施，不盲目建设。交通、水利、生态建设、旅游景观、文化遗存保护等重大专项规划，不仅要覆盖城市，而且要覆盖农村；三要精细化设计。全方位、多层次组织城市设计、景观设计，延续和发扬昆明山水交融、城在山水中、山水在城中的建设理念；四要严格规划执法。已批准实施的城乡规划，特别是用地性质、开发强度、生态环境等指标不得随意调整。

    2020年形成城乡新格局

    仇和要求，在城乡规划建设管理工作中，必须做到“五个坚持”：始终坚持科学发展，调整优化产业结构；始终坚持以人为本，改善提升人居环境；始终坚持特色取胜，张扬凸显文化品位；始终坚持环保优先，构建打造生态文明；始终坚持统筹兼顾，加快推进城乡一体化。通过坚持不懈的努力，把昆明打造成为现代化工贸旅游城市，成为彩云之南、红土高原上的梦幻之都；使昆明成为当地人自豪、外来者向往的宜居城市；使昆明历史文化之美、自然风光之美、民族风情之美、现代文明之美充分展现。努力营造山清水秀、天蓝地绿、城在林中、人在景中的春城新姿。（完）