今年以来,大理州牢固树立为个体私营经济发展服务的思想,开辟服务“绿色通道”,积极探索和改进登记监管方式,努力推动信用工商、法制工商、信息工商建设,促进了全州个体私营经济又好又快发展。
拓宽服务通道,大力扶持个体私营经济健康发展。全州工商系统把认真执行国家产业政策同严把市场主体准入关有机结合起来,积极做好宣传,促进农村产业结构调整和经济增长方式转变;进一步完善下岗失业人员再就业政策法规和各项优惠政策咨询窗口,为下岗失业人员自谋职业和农村人口申办个体和私营企业登记提供指导。目前,全州城乡个体工商户已发展到65910户,从业人员91399人,注册资金117959万元。私营企业达2864户,从业人员56735人,注册资本539844万元。个体私营经济的发展,为农村劳动力的转移创造了条件。
认真贯彻落实有关再就业工作精神,为下岗失业人员开辟“绿色通道”。今年,全州各级工商行政管理机关认真落实省州关于支持就业和再就业的各项优惠政策,共为下岗失业人员从事个体经营办理登记442户,从业人员525人;为下岗失业人员开办私营企业办理登记20户,从业人员236人;全州个体工商户和私营企业新吸纳下岗失业人员再就业299人。全州各级工商行政管理机关共为6033户享受各项优惠政策的个体工商户减免工商行政事业收费138.82万元,其中:减免个体工商户管理费136.38万元;减免个体工商户登记费1.1万元;减免集贸市场管理费1.34万元。
各县市工商局在巩固往年个体工商户分层登记的基础上,全面实施分类监管工作。认真总结去年实施个体工商户分层分类登记管理工作的经验和做法,大力推进企业信用体系建设。现在已建成州、县(市)工商局和工商所(分局)三级联网,实现数据共享,为推进企业信用分类监管创造了条件。
创新监管执法水平,提高服务能力。全州工商系统充分发挥个私登记职能,以个体工商户分层分类登记管理为契机,利用便民服务中心、服务厅等窗口,推行首办责任制,实行“一审一核”制度,积极推进“一家承办、转告相关、互联审批、限时完成”互联审批制度改革。在实施分层分类监管实践经验的基础上,科室间、股室间加强协调,加强沟通,建立综合协调机制,并将信用分类监管与企业年检、与专项整治、与消费者维权、与大力推进诚信企业密切结合起来。认真做好各类企业(个体工商户)尤其是重点、热点行业企业(个体工商户)经营资格的确认工作,依托“经济户口”中“一户一档”或“一户一卡”,促进了企业(个体工商户)分层分类监管工作。截至8月底,全州新登记企业129户,注销237户;外商投资企业达174户(其中分支机构105户),投资总额28871.43万美元,注册资本17903.57万美元。
同时推行和完善由局领导授权,将简易登记事项直接委托窗口公务员当场许可,一次办结的工作制度,进一步完善和公示个体、私营企业登记注册须知和登记机关工作人员的身份、职责、办照时限、服务承诺、收费标准和监督电话等项制度,方便了登记工作,受到了个体工商户和私营企业主的普遍欢迎。(完)(记者 尚京云 通讯员 朱戈迈)