10月17日,昆明五华区委副书记、区长杨皕率区委政府领导到东川进行挂钩帮扶调研,对过去三年的帮扶工作进行总结,确定下一步帮扶重点。市领导高德明及东川区委政府相关领导出席了座谈会。
东川区脱贫致富的一大亮点是以深化扶贫工作为动力,以促进农民增收为核心,加强组织领导,动员各种力量做好帮带扶贫工作,大力推进基地以“公司+基地+农户+协会”的模式对贫困户进行帮带。几年来,省市财政共投入扶贫项目资金3812.7万元,信贷扶贫资金(含小额信贷资金)6034万元,挂钩帮扶部门投入帮带资金1075.3万元。绝对贫困人口由2000年的6.05万人减少到2006年的3.2万人,减少了2.85万人,低收入人口减少了近4.5万人,贫困地区农民的生产生活条件有了明显改善,收入明显增加,农民人均纯收入由2000年的930元上升到2006年的1528元,增加了598元;2724户农户告别了茅草房、杈杈房的历史;5个村、16个村民小组通上了电;建设贫困村卫生室16所,各项社会事业都有明显进步。
五华区从2004年与东川结对帮扶后,先后对东川投入330万元专项资金,加上区财政和村民自筹的资金,实施了原绿茂乡倒虹吸工程建设,解决了绿茂乡4个村,7697人,13000头大牲畜的人畜饮水和12000亩水浇地用水,同时兼顾了绿茂四方地的工业用水,更为东川的再就业特区建设和绿茂经济发展起到了带动和示范作用;实施了坝塘水库和野牛水库搬迁移民生态环境建设项目,完成6m3“曲流布料”沼气池473口、卫生厩473间、卫生厕473个、节能灶473眼,使当地森林植被得到逐步恢复,有效改善了当地生态环境,水土流失得到遏制,滑坡和泥石流的危害得到控制,有效地保护了迁入区的村庄、农田和人民群众的生命财产安全,促进了当地经济的发展。在进行定点项目扶贫的同时,五华区还充分发挥区域优势,借助区委党校培训党员干部的有利平台,积极帮助该区进行村干部培训。使参训学员开阔了眼界,提高了认识,树立了信心,综合素质得到了进一步提高。
2007年五华区以扶持扶贫龙头企业为切入点,对东川农村第一家以公司运作模式,从事种植、养殖、加工、销售一条龙公司的鸵鸟养殖基地建设项目,采用了基地以“公司+基地+农户+协会”的模式进行帮带。对乌龙镇包包村基本农田建设,通过河堤种树,通过种植热区经济作物,如水稻、西甜瓜、冬早蔬菜等增加经济收入,该村两年后农民人均纯收入可突破千元,届时将彻底摆脱贫困。
五华区区长杨皕表示下一步将认真抓好对口协作和项目落实情况,积极探索对口协作方式,对东川的教育、卫生等由资金帮扶式式转为充血式帮扶。
昆明市委常委、东川区委书记高德明指出,下一步要在资源的开发上进行合作扶贫,在帮助东川的同时,也支持新昆明的建设,实现双赢的目标。同时加大对东川的智力扶持,对干部进行培训,让教育、卫生等部门人民才等到更多的交流;对城市管理扶持,培养东川经营城市经济,发展城市经济的人才。(完)(唐启荣)