东川特区建设四年来，东川工业经济呈现出快速增长的良好态势，截至2007年7月底，全区实现工业总产值71.3亿元，同比增加23.04亿元，其中，有色金属冶炼及延压加工业产值达61亿元，占全区工业总产值的86%，由此表明，东川工业经济工业产业属围绕铜、铁等矿产资源加工而展开的资源型、抗风险能力较弱的工业结构。结合当前学习贯彻十七大精神，理性思考东川区工业经济发展的现状，认真思考如何走出一条"依托资源、最终超越资源"的工业经济发展道路，是摆在东川特区建设面前一个重大而现实的课题。

    结合东川铜、铁等矿产资源主要分布在北部汤丹、因民、舍块、拖布卡四个乡镇的实际，如何充分利用好现有矿产资源，实现北部乡镇的资源优势与四方地工业园、碧谷工业园的产业形成优势互补、资源共享、产业衔接、共同发展的双赢局面，是东川再就业特区管委会目前急需研究的又一重点工作任务。由此，11月15日至16日，东川区区长助理、特区管委会常务副主任杨国强带领管委会领导及各处（室）负责人一行10余人，深入舍块、因民专题调研北部乡镇工业经济如何作为特区建设进一步延伸的工作。当前，北部乡镇矿山的采选、冶炼企业普遍存在"小、散、乱"的问题，通过调研，适时建立乡镇工业基地，是逐步规范和妥善这一问题的有效途径。在推进北部乡镇工业基地建设中，选准突破口、切入点，建立一个典型示范基地，尤其重要。通过多方考察比对，率先在因民建立金江、田坝工业基地，条件具备，意义深远。其有利条件是：首先，因民铜、铁矿资源优势明显（铜矿远景储量约80万金属吨，占全区铜矿储量的1/3；铁矿资源储量约为5000万吨铁矿，占全区铁矿储量的1/4）；其次，随着沿江公路即将建设开通、因民冶金公司的深部开发和因民集镇的整体搬迁，在因民镇的金江、田坝构建统一规范的工业园基地，对治理和规范矿山采选、冶炼企业的发展有着重要的示范和导向作用。

    为加快推进因民工业园基地的建设，11月21日由管委会牵头，召开了专题研究因民经济中心建设座谈会。因民镇、建设局、金沙公司、因民冶金公司、金水公司、供电局等单位负责人参加了座谈会。参会人员一致认为，把因民金江、田坝工业基地放到全区工业经济体系中来考虑；放到特区建设的大后方和又一主战场来考虑；放到构建金沙江中下游经济圈桥头堡作用来考虑，着力打造成为东川北部的特色园区、精品园区、实力园区、和谐园区，使之成为支撑东川工业经济可持续发展的又一支点，时机已成熟，机遇不可错失。

    座谈会上，就如何建好金江、田坝工业基地，提出了五个需要区政府尽快协调解决的问题：一是组织保障问题。建议区政府可成立一个由区政府主要领导任组长，管委会、发改局、经贸局、水务局、供电局、环保局、建设局、交通局等相关部门为成员单位的领导机构，明确职责和任务，统筹协调北部乡镇工业经济发展问题；二是规划问题。建议要本着规划先行的原则，按照"高起点、高标准、生态型、创新性、科学性"的方针，把因民新集镇和工业基地建设统筹考虑、统一规划，同时要注重环保问题，兼顾旅游开发；三是供电、供水问题。建议要统筹考虑因民冶金公司、因民新集镇搬迁及周围民营企业、当地居民的用电、用水问题；四是交通问题。建议区政府加大投资力度，确保沿江公路在2008年一季度前建成通车，从而保障因民冶金公司在明年年底预期投产和新集镇搬迁工作顺利开展；五是建议区委、区政府适时在因民镇的金江、田坝召开一次现场办公会，加快推进北部工业经济发展和因民经济中心的建设步伐。(完)（杨加林）