一、嘉禾乡基本概况
嘉禾，哈尼族语意为充满希望和丰收的地方。嘉禾乡位于县境北部，距离县城33公里，与绿春、墨江隔江相望，西接宝藏乡，南连国庆乡，东与曲水乡相邻。乡政府驻地江西村，地处东径101°40'?-102°04'，北纬22°39'?-22°58'?之间。境内群山叠章，河流纵横，山高箐深，最高海拨2075米（瑶人尖山），最低海拨360米（夺糯河与李仙江汇合处），森林覆盖率达68%，年平均气温18.1℃,年平均降雨量为1800-2300毫米，属于热带季风湿润气候，立体气候较为突出，是一个坝子少，闲山空地多，集边、少、山、贫为一体的典型贫困山区农业乡。
全乡国土面积为546.8平平方公里,居住着哈尼族、彝族、傣族、布郎族等少数民族，每平方公里为24.7人，现有耕地面积60934亩，其中，水田有11820亩，人均耕地面积4.91亩，人均水田面积0.95亩。嘉禾乡现辖10个村民委员会，82个自然村，94个村民小组，2006年底，总户数有3113户，其中农业户有2777户，总人口有13510人，暂住人口2197人(其中电站暂住人口2144人)，农业人口有12547人，占全乡总人口92.9%。农作物主要以种植水稻、玉米为主，主要经济作物以茶叶、橡胶为主。农村经济总收入1975万元，人均经济纯收入915元，人均占有粮食341公斤。
二、经济社会发展情况
（一）农业和农村经济发展状况
建设现代化农业，发展农村经济，增加农民收入，是社会经济发展的根本问题，是全面建设小康社会的重大任务。因此，嘉禾乡党委、政府以加快发展、增加农民收入总揽农村工作全局，始终把农业和农村工作放在经济工作的首位，坚决贯彻"稳粮调结构，积极开展多种经营"的方针，发展优质、高产、低耗、高效的现代农业。
1、粮豆生产。2006年，粮豆作物种植面积为32092亩，总产量为705.2万公斤，其中，（一）谷类：稻谷11651亩，产量427.2万公斤,玉米16998亩,产量261.7万公斤,其它3725亩，产量为16.3万公斤；（二）豆类，2635亩，0.76万公斤。
2、畜牧业。畜牧业是我乡农村经济发展的骨干产业之一，发展畜牧业，有利于发展农村经济，增加农民收入，因此，乡人民政府把发展畜牧业作为发展农村经济的重点。2006年度全乡生猪存栏14787头，肥猪出栏4910头，出栏率33.2%，大牲畜存栏7654头，大牲畜出栏1152头，出栏率15.1%；家禽存栏21932只，出栏27085只，出栏率123%。
3、茶叶。2006年，全乡民营茶叶面积达13106亩，总产量达546吨，实现总收入241.9万元。
4、橡胶。民营橡胶种植面积达44904亩，产量达9吨，总收入达3.6万元。
5、林业。护林防火实现连续20年无森林火灾，造林面积达8871亩，现全乡建成节能沼气池171口，节能灶80口，降低了木材消耗量，基本杜绝了乱砍乱伐现象。积极创建"生态乡镇"，广泛开展农村改水、改厕和绿化美化工作，活立木蓄积量逐年增加，达到278万立方，森林覆盖率达68%，
6、冬季农业。2006年，以市场为导向，以资源为依托，围绕农民增收，全乡冬季农业开发面积达7965亩，（订单农业达1000亩）。年内冬季农业产值预计达200万元，有力促进了农业增收。
（三）乡镇企业
在乡镇企业发展中，乡党委、政府始终坚持"以市场为导向，以资源加工为突破口，以科技进步为依托，实行多轮驱动、多轨运行、乡、村、户、个体、私营、齐头并进，种养殖加工结合"的方针，有效地促进了乡镇企业的发展。2006年底，有个体工商户和私营业主共380户，比上年同期增加20户，增长5.5%，从业人员达560人，比去年同期增加58人，增长11.5%；个体运输户78户，比上年同期增8户，增长11.43%。2006年乡镇企业保持高速增长的态势，实现营业收入1200万元，固定资产达580万元，比上年530万元增长50万元，增长1%。乡镇企业的发展已成为增加农民收入，繁荣农村经济的重要力量。
（四）基础设施
1、交通。2006年底，现有乡村公路 公里，已通路的有80个自然村，尚有2个自然村未通路。
2、电力。2006年底，全乡85个自然村（包括中会、隔界橡胶队）中已通电的有70个，未通电的有15个，通电率达82.4%。
3、人畜饮水工程。2006年底，未解决过人畜饮水问题的村民小组有4个，现需要修复改造的有28个自然村。
（五）科技文卫事业
教育事业。百年大计，教育为本。经济发展和社会进步，必须依靠教育，因此，乡党委、政府高度重视教育事业的发展，认真实施"科教兴乡、科技兴乡"的方针。2006年底，全乡共有中小学10所，其中，中学1所，小学9所；实有教职工122人（不包括代课教师15人），其中，初中教职工38人（不包括3个代课教师和1个临时工）。小学教职工有84人（不包括代课教师11人）；共有61个班级，其中，初中12个班，小学49个班；在校学生有1791人，其中，初中生603人，小学生1188人。2006年适龄儿童入学率达100%，巩固率达100%；初中毛入学率达99.4%,巩固率达97.1%。
卫生事业。现有乡级卫生院1所，医务人员10人，病床10张，村级卫生室9所，保健员13名，年门诊量达到5400人次。
计生工作。计划生育工作在巩固"三为主"的基础上继续推行"三结合"，认真实施好独生子女"奖、优、免、补"政策，并取得了显著成效。2006年，全乡出生婴儿132人，出生率为8.71‰，计划生育率达99%，完成"三术"任务182例，人口自然增长率控制在3.36‰以内，圆满完成了县人民政府下达的人口与计划生育责任目标。
文化事业。2006年底，通电话村民小组有71个，未通电话村民小组现有23个，电话普级率达75.5%；电视覆盖率达44%。
（六）扶贫工作
扶贫工作是一项长期而艰巨的任务，全乡紧紧围绕解决贫困村群众温饱和增加收入这两个根本问题，全面贯彻落实省、市、县扶贫工作会议精神，始终坚持"自力更生，生产自救，各方支持，共同富裕"的扶贫工作方针，进一步加大了扶贫工作力度，人民群众生产生活得到了改善。完善机关、站所干部职工挂钩联系制度，积极争取市、县挂钩部门支持。年内认真组织做好了平掌村平掌村民小组，联合村半山寨、石头寨、梁子寨、中山、龙箐沟和江西村马场、牛场8个村民小组的温饱示范村项目建设收尾工作。同时正在组织实施李仙村田头、麻栗树，巴嘎村鲁巩，隔界村麻栗树，南旺村丫口寨、瓦路村民小组温饱示范村项目建设，协助完成了江西村大水池、后路寨等7个移民点的264户安居工程建设，年内共转移劳动力70个，提高了农村劳动力的利用率。通过扶贫工作的强化和深入，全乡各族群众生产、生活状况逐步改善，扶贫工作再创新业绩。
三、今后加快发展的对策和建议
1996年，嘉禾乡被列入全省506个扶贫攻坚乡之一。在历届党委、政府的努力下，虽然人民群众的生活逐步得到了改善，但离建设小康社会的宏围目标还很远。为此，乡党委、政府提出，今后将按照"抓机遇，打基础，调结构，建骨干产业，兴科教，倡文明，强法制"的经济发展要求，紧紧围绕乡"保机构运转，抓好扶贫项目管理，抓好'三农'工作，重点发展橡胶、茶叶、畜牧三个骨干产业的同时，做强水电开发和做强林业事业"的"一保、二抓、三发展、二做强"的发展思路，加快我乡经济社会全面发展的步伐。其具体对策和建议有：
1、深化对调查研究的认识，撑握第一手资料，撑握群众的呼声，为决策提供有力的依据。
2、紧紧围绕我乡的发展思路，根据我乡的区位优势和资源优势，海拨在800-1500米之间可开发利用的土地面积，到2010年重点完成开发茶叶3万亩（大叶茶1.6万亩，台地茶1.4万亩）。林业开发15万亩（包括退耕还林、种植业、经济果林）；海拨在800米以下可开发利用的热区土地面积，重点开发橡胶3万亩、莎仁2000亩；畜牧业到2006年力争年户均出栏生猪3头，到2010年大生畜发展到1.5万头。
3、合理输出剩余劳动力，提高劳动力的利用率，切实增加农民的收入，提高生活水平。
4、把"三农"工作放在经济工作的首要位置，切实转变农民的思想观念，建议上级政府配套相关的优惠政策，发展适合我乡的种植业和养殖业。加大结构调整的力度，实现农业增产，农民增收，促使农村经济持续、快速、健康的发展。
5、在继续实行以前行之有效的政策措施外，应充分利用我乡的资源优势，不断扩大再生产，大力发展加工业，进一步改善交通和运输及能源状况，使商品经济向纵深发展。
6、积极抓住西部开发和李仙江流域梯级电站建设项目的机遇，确保基础设施建设的顺利实现。继续实施"走出去"和"引进来"的战略，完善服务体系，以对外开放来启动内部活力，让群众树立"你发财，我发展"的思想，牢固树立"抓项目就是抓机遇、抓项目就是抓经济、抓项目就是抓发展、不抓项目就是失职"的观念。
7、始终贯彻落实党的路线、方针、政策，坚持党和国家新时期扶贫政策，坚决执行省委、省政府的扶贫规划，具体按照村级扶贫规化实施方案，保证扶贫项目到位，责任到人，资金进村，管理规范，从而使农村产业结构得到调整，农民的生活质量得到提高，达到协调可持续发展的战略目标。
