11月27日上午,区委中心组及与会领导分三组围绕区长田文在昨天会上所作的《东川区2007年经济社会发展情况及2008年工作意见》讲话展开大讨论,与会领导积极发言,进言献策,提了很多很好的建设性意见。
东川区委常委听取三个小组召集人的讨论情况汇报。
在总结会上,昆明市委常委、东川区委书记高德明作重要讲话。他说,这次为期四天的中心组外出学习考察调研是一次十分重要的活动,也是十分及时和必要的,既有现实意义,又有深远意义。通过这次学习考察调研,使区级领导、各部门、各乡镇以及企业领导统一了思想,提高了认识,坚定了信心,理清了思路,明确了方向,提出了重点。
高德明指出,近几年来,东川经济社会迅猛发展,社会各项事业取得了显著成绩,人民群众安居乐业,取得这些成绩得益于东川的干部有理想、有抱负、有志气、有干劲、有创新。但我们不能盲目乐观,要居安思危,认清形势,查找问题。东川区目前存在的问题主要表现在七个方面:一是思想情绪有问题。主要存在两种极端的不良情绪,一方面有的干部思想保守,悲观失望,徘徊不前,情绪低落,不敢闯、不作为,面对东川环保压力、资源贫乏、特区政策缩水等问题没有勇气和信心;另一方面有的干部过于盲目乐观,固步自封,妄自尊大,自以为是,骄傲浮躁,缺乏危机感,不能认清形势,看不到东川面临的风险和压力;这两种情绪的存在,让我们的工作偏离科学发展观,偏离实事求是,偏离以人为本,脱离了东川的实际,脱离了人民群众的根本愿望,我们必须坚决抵制和反对这两种极端的不良情绪。二是产业结构有问题。东川的企业普遍存在规模小、耗能高、产能低、污染大的问题,仍处于资源型和劳动力密集型生产阶段;大量老、小、差、乱、散的企业存在,耗费了区委、区政府大量精力和财力,而问题却没有彻底解决,这是困扰我们多年的问题,这些企业与发达地区相比差距较大,不符合科学发展观的要求,我们要对东川工业产业结构、经济结构、产品结构没有彻底改变的现状进行深刻反思,研究对策,切实解决存在的问题。三是环境节能减排有问题。这是不能回避的严峻问题,我们要勇敢面对,迎刃而解;通过综合整治,我们对环保和节能减排有了一定认识和重视,但对可持续发展认识不够高,执法力度不够大,措施不够彻底,企业紧迫感和危机感不强、主动性不够的现象依然存在。四是招商引资工作有问题。在招商引资工作中重点不突出,精力不集中,主次不分明,意志不坚定,投融资过于单一,思想观念没有转变,制约了招商引资工作的长足发展。五是基础设施有问题。近年来,东川在资金不到位、困难重重的情况下积极开展工作,完成了许多重大的基础设施建设,取得一定成效,但目前东川的基础设施依然滞后,适应不了特区建设的需要,四方地工业园区和城区污水处理产、垃圾处理产等基础设施没有,严重制约环保工作的开展;山区、矿区的水、电、路等基础设施成为发展的瓶颈,地方政企在解决基础设施的问题上协调配合还不够,投资力度还不够。六是生态环境和扶贫帮困工作有问题。生态环境问题主要表现为植被恢复投入小、速度慢,绿色通道建设缓慢,成效不大,今年提出种植一万亩核桃就是为了恢复植被,保持水土;扶贫帮困的问题主要是农村贫困人口依然很多,城市低收入群体依然庞大,增收渠道单一,这些问题成为社会安定团结的重大隐患。七是干部作风有问题。主要表现为工作不深入,落实不到位,执行力不强,部分干部为所欲为,凭个人好恶办事,官本位思想依然存在;部分乡镇党委政府的工作主动性不够,创造性不够,不敢承担责任,不敢面对困难;干部中生活奢侈,作风漂浮,相互攀比现象有抬头之势。这些问题我们必须认真反思,高度重视,采取有力措施重拳解决。
高德明明确了2008年全区经济社会发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,认真贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,推进改革开放,继续实施工业强区、生态立区、科教兴区和可持续发展战略,在基础设施、环境整治、产业培植、经营城市、构建和谐文明旅游城市上实现新突破,加强和改进党的领导,努力推动东川经济社会可持续跨越式发展。
高德明提出,在发展中要处理好速度、质量、效率之间的关系。东川区2008年经济社会发展的主要目标建议为:地区生产总值增长在20之间;地方财政收入增长40%;社会固定资产投资完成25亿元,同比增长40%;社会消费品零售总额增长12%;城镇居民年人均可支配收入增长12%;农民人均纯收入增长18%。(完)(郑加升)