云南省沧源佤族自治县岩帅镇安拐村集体林权制度改革共涉及7个村民小组、一个茶叶专业组，206户823人，现场勘查登记组宗地87宗、户宗地564宗，林地面积4173.4亩。均山到人到户林地3899.1亩，均山到户率93.43%。其中：自留山384.4亩，家庭承包经营面积3473.1亩。林权证核发到组的集体林地面积274.3亩，退耕还林面积41.6亩。建立甘蔗、茶叶产业协会和“三防”协会，制定并经村民代表大会表决通过了《安拐村林地资源管护村规民约》。

    在林改工作中，各级党委、政府高度重视林改工作，工作组认真负责，工作中注重细节坚持以人为本，还利于民的核心，结合村情，科学谋划尊重民意，规范操作，稳步推进。

    通过集体林权制度改革安拐村一是摸清林地资源，夯实改革基础，壮大了集体积累。在林改后，按照各类林地的收费标准，安拐村各组的林地承包费共计15285.3元，有效的壮大集体经济，充实集体积累，缓解了村组社会公益事业投入的压力。二是提高了群众发展林产业的积极性。林改后，实现了“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”的改革目标，群众发展林产业的思想意识发生了较大的转变，群众造林育林护林的积极性明显提高。守好自己的山，管好自已的树已成为群众的共识，由过去的要我种树转变为我要种树、害怕种树转变为大胆种树，提高了群众发展林产业的积极性。三是化解矛盾促进社会和谐稳定。通过林改，所有林地纠纷都得到了妥善调解，每宗地块都权属清楚，四至明确，组与组、户与户之间不再因界线纠纷而闹矛盾，消除了隔阂并更加友好的往来，进一步促进了社会的和谐稳定。四是提高了村民法制观念，村民自治得到了充分体现。在林改过程中，工作组始终按照以“村民为主体，尊重民意，正确引导，2/3以上村民通过”的原则开展工作。

    对林改的实施内容、方案制定、均山办法、承包费收取都由村民会议2/3以上村民按“一事一议”表决同意并签字后再组织实施。同时，以村民小组为单位，把分不分山、如何分山、分多分少等一切重大问题的决定权交给村民，让村民依法民主决策，提高了村民的民主法制意识，充分体现了村民自治制度的贯彻落实。(完)（张锦彬）