一是全面取消农业税和免除类似农村“五项统筹”收费政策，切实减轻农工负担。从2006年1月1日起，全市国有华侨农场、地方国有农场、地方国有林场和自收自支实行企业化管理的“事业三场”全面执行取消农业税和免除类似农村“五项统筹”收费的政策。取消农业税，进一步减轻了农工负担154万元，免除类似农村“五项统筹”收费减轻农工负担1882万元，累计为农工减轻负担2036万元。

    二是进一步规范国有农场税费管理，切实维护农工合法权益。在免除类似农村“五项统筹”收费同时，按照《临沧市深化国有农场税费改革方案》，对农场向农工的其他收费项目进行了清理，取消了一些由农场自行设立的不合理收费。发放了全省统一印制的农工负担监督手册，严格规定国有农场税费改革后，农场一律不得向农工收取负担手册外的收费，建立健全了农工负担监督管理制度。

    三是严格执行“两个50%”政策，切实规范转移支付资金使用。临沧市紧紧围绕中央和省关于对国有农场进行税费改革的政策规定，按中央和省的文件精神，在充分调查研究的基础上，进行制定方案、数据测算、审核和上报，争取到上级财政新增国有农场税费改革转移支付补助543万元。为确保农工受益，在《临沧市深化国有农场税费改革方案》中明确了华侨农场的转移支付资金，必须50%用于向农工发放直接补贴，50%由农场集中安排使用，重点用于解决农工的饮水安全、危房改造问题和大多数农工受益的场区道路建设，其他农场也应参照这一办法将改革的好处全部落实到农工身上。临沧市各国有农场主管部门和国有农场，严格按照方案规定，采取落实到人、核算到户、群众评议、张榜公示、民主监督的方式，及时将补贴发放到了农工手中。同时由农场提出计划，经职工大会或农场场员大会民主讨论通过，明确了集中安排使用资金的使用范围和重点。执行两个50%的政策，国有农场原有的分配方式和承包经营方式不变，简化了程序，既照顾到了农工的眼前利益，又考虑到了国有农场的长远发展，得到了广大农场和农工的拥护和欢迎。2006年度，临沧市用于对农场农工直接补贴资金218.78万元，受益农工5884人，用于农场集中安排公益事业建设使用资金324.22万元，受益群众达8563人。

    四是着眼于国有农场发展大局，切实推进配套改革。市各级政府和国有农场主管部门及国有农场，切实按照中央、省和《临沧市深化国有农场税费改革方案》明确的目标任务、改革重点和工作要求，对推进配套改革作出了长期规划，并且部分工作已经稳步推开。在省财政的支持下，目前临沧市农垦系统农场、华侨农场原来自行举办的中小学校、公安机构已全部移交地方政府管理，完成了农场分离办社会职能改革任务。(完)（临沧市财政局）