“6·3”地震灾后恢复重建工作全面展开以来,思茅区围绕实现“2008年春节前完成民房重建让灾民搬入新居;2008年底前全面完成恢复重建任务”两大目标,采取有效措施,着力解决“建材短缺、资金不足、成品油供应紧张、劳动力保障不足、物价上涨导致建房成本上升”五大难题,全力推进灾后恢复重建工作。
在解决建材物资短缺的问题上,思茅区专门成立物资供应组,负责恢复重建所需砖、瓦、水泥等大宗物资采购和调供。区委、区政府连续召开了5次物资供应协调会,与企业签订物资供给合同,并派驻观察员驻厂帮助企业搞好供电、取土、安全、煤炭供应等协调服务工作,积极帮助恢复重建物资生产企业解决实际困难;针对思茅本地青瓦产量小和建筑用砖缺口较大的实际,新上了6条免烧砖生产线和2条水泥瓦生产线,并派出专人到景东、呈贡、江川等地采购砖瓦等重建物资,运费由区、乡两级财政共同承担,确保重建物资价格相对稳定、供应保障到位。
在解决资金不足的问题上,思茅区按照“以群众自筹为主,政府补助、信贷支持和社会捐助为辅”的办法,除上级补助的7700万元的民房恢复重建资金外,整合农村民居地震安全工程计划项目资金500万元、交通建设资金100万元、水利建设资金100万元、木材补助资金180万元、新农村建设资金300万元、整村推进项目扶贫资金250万元、滑坡搬迁资金150万元、沼气建设资金50万元,用于农村民房恢复重建,为实施恢复重建工作提供了坚实的资金基础。区政府出台了恢复重建贴息贷款管理办法,农户根据所选户型到农村信用社办理1—3万元的贴息贷款,由政府贴息3年,截止2008年1月8日,共办理贴息贷款1100万元。
在解决成品油供应紧张的问题上,思茅区恢复重建办按照“定点加油、专人管理、优先保障、确保重点”的原则,积极与中石化、中石油两大集团普洱分公司协商,选取了中石化柏枝寺加油站和中石油振兴加油站,作为恢复重建定点加油站,从去年11份中旬起至春节前,日供成品油10吨以上,优先保障恢复重建工作所需,有效解决了成品油供应紧张的问题。
在解决劳动力不足的问题上,思茅区为加快施工进度,实施了施工进度倒计时管理,并组织施工单位增加施工力量300余人,并组织广大农民群众利用农闲时节,参与施工队施工。同时,积极发动驻点工作组成员和党政机关干部积极投入到施工建设当中,并监督和督促施工单位算好时间、抢好进度、把好质量,大大缓解了劳动力不足的压力。
在解决因物价上涨导致建房成本上升的问题上,思茅区按照特事特办的原则,指定地点,鼓励群众自发组织采购江沙、碎石等建房物资,帮助群众节省建房费用。同时,引进有资质的施工队伍与群众协商、签订施工合同,包工包料给施工单位,并让施工单位反雇受灾户群众进行施工,从而降低了施工成本,又保证了施工质量。统计表明,上述措施为每个受灾户节省建房费用5000元以上,共计节省建房费用500余万元。(完)(黄宇才)