2007年1月中旬思茅区在全区7个乡(镇)、53个村、599个村民小组中全面开展了深化集体林权制度改革,截止12月15日,全面完成了宣传发动、林权现状摸底调查公示和方案制定,有588个村民小组完了外业确定权勘查,外业勘查率为96.2%。有588个村民小组完成了结果公示,98个村民小组、3456户农户完成了材料审核、数据录入并签订了林地承包合同,颁发了林权证,取得了阶段性成果,主要做到“五个落实”:
一是落实市委“四级书记抓林改”。区委成立了由区委书记任组长,乡(镇)、村也成立了由乡(镇)党委书记、村党支部书记任组长的工作机构,形成了三级书记抓林改的工作格局。成立了由7名副处级领导任组长的驻乡(镇)林改工作指导组,分别负责指导7个乡(镇)的林改工作。
二是落实机构人员抓林改。成立了深化集体林权制度改革领导小组办公室,下设综合组、宣传组、纠纷组、调处组、技术督导组、政策法规组。从区、乡(镇)、村抽调林改工作队员,从林校、林业企业和社会历届大中专毕业生中聘请技术人员,共有1030名工作队员和技术员组成53个工作组,经过系统培训后,进村入户开展林改工作。
三落实培训抓林改。区委、区政府就林改业务技术操作规范、地形图的应用、GPS操作应用、林改工作涉及的法律法规及市、区林改方案、林改内业、外业技术层层开展学习,共举办各级各类培训会2051场次,参加培训人数达12.2万人次。
四是落实宣传抓林改。充分利用广播、电视、报纸、墙报、专栏、标语等宣传媒体和宣传手段,全方位、多层面地开展宣传。自林改工作启动以来,制作永久性宣传牌7块,印发《致全区林农朋友的公开信》30159份,刷写宣传标语2397条,悬挂横幅202条,编发简报、通报71期3195份,发放林改工作指导手册1040册,创作了《我为林改唱支歌》等林改宣传歌曲。
五是落实经费、配置抓林改。多渠道筹集林改经费1231.6万元。其中:省级补助15万元,市级补助130万元,区级投入841.4万元,乡(镇)投入132万元,集体经济组织筹集113.2万元。2007年区级经费按每个乡(镇)30万元,每个村5万元,区林改办300万元下拨,林改经费实行区级报账制,专户存储,专款专用,充分发挥了资金的使用效益。全区共配置150台GPS、20台电脑、13套打印设备、11辆林改专用车、2台复印机、1部传真机、12行8列档案密集架,林改资金的筹集和设备配置,为林改工作的顺利开展提供了有力保障。(完)(李静)