大理州、县(市)两级人大、政府、政协领导班子换届工作于2008年2月24日圆满结束,其中县级换届于1月26日结束。换届风气正、效果好,换届后的新班子展现新活力、新思路、新形象,全州各级领导班子的整体功能和活力进一步增强,执政能力进一步提高。
——新活力。职数精减,干部年轻化、知识化显现,班子的活力进一步增强。通过换届,共选举产生新一届州县人大、政府、政协班子成员和法检两长247名,其中州级24名,县级223名。领导职数州、县共减少职数71名;州人大、政府、政协领导班子及法检“两长”平均年龄为47.8岁,比换届前下降3.7岁。县级领导班子平均年龄42.7岁,比换届前下降4.6岁,县级班子中最大年龄的54岁,最小年龄只有32岁。大专以上学历244名,占98.8%,其中研究生23名,占9%,大学163人,占66%,班子分工合理、专业配套、优势互补,整体功能进一步增强。共配备少数民族干部133名,占53.8%,党外干部48名,占19%,女干部45名,占18.2%,均比上届上升。换届中,检察长、法院院长全部实行异地交流,除个别班子外,政府主要领导实行了异地交流。
——新思路。体现科学发展,关注民生,突出又“好”又“快”,把加快发展、促进社会和谐作为首要任务。这次州县换届以十七大精神为指导,充分肯定了过去五年取得的成绩,制订了下一个五年工作目标任务。大理州今后五年的总体思路和奋斗目标是:坚持好字优先、好中求快,改革开放、优化环境、打牢基础、调优结构、发挥优势、建强支柱,改善民生、促进和谐,实现经济、社会、文化、生态建设再上新台阶。同时还提出:到2010年,超额完成“十一五”规划的各荐目标,到2012年,全州生产总值、工业总产值、财政总收入比2007年翻一番,单位生产总值能耗下降17的目标,并提出了新农村建设新突破、工业发展新突破、滇西中心城市建设新突破、休闲度假康体旅游新突破、深化改革和招商引资新突破、洱海保护治理新突破、民族文化建设新突破、民生改善新突破等八个方面的工作重点,体现科学发展观的要求,目标催人奋进。各县市也提出了各地的发展目标。大理市提出围绕滇西中心城市建设,建设富裕文明开放和谐新大理的目标;祥云县立足工业经济已取得一定成绩,提出了打造滇西次区域物流中心和新兴工业城市的目标。新思路、新目标的提出,把全州广大干部群众紧密团结起来,在思想和行动上形成高度共识,凝聚了人心,形成了心往一处想,劲往一处使的工作合力。
——新形象。重心下移,狠抓落实,把人民的信任转化为执政为民的具体行动。各级领导班子按照“讲党性、重品行、作表率”的新要求,努力创造团结和谐,风清气正的工作氛围,塑造清正廉洁,干净干事的形象。州政府提出加强政府自身建设六个“更”的要求,即:加强学习,决策更科学;转变职能,服务更到位;转变作风,工作更务实;权责明晰,执行更有力;信息公开,权力更透明;从严治政,队伍更坚强。并确定今年将要实施的“促进100个行政村整体脱贫”、“建设8万平方米廉租房”等“十项惠民工程”,深受广大干部群众的欢迎。各级各部门大力转变工作作风,重心下移,讲实话、办实事,把“两会”的精神转变为加快发展的自觉行动,进一步明确推进工作的步骤,细化落实任务的措施,把工作的规划落实到具体项目上,把工作的责任落实到部门和人头上,把工作的着力点放在解决最突出的问题上。尤其是当前正值春耕时节,州委、州政府领导带头深入基层,深入农村,深入群众,切实帮助农民搞好春耕生产,认真解决春耕备耕工作中的一些困难和问题,通过各方面各面的努力,全州春备耕中农用物资就位早、科技培训早开展、扶持资金早就位,整个春耕备耕工作进展顺利。(茶向华)