用“推进”二字来概括巧家2008年工业发展,也许再准确不过,因为去年,该县工业经济增速空前:实现工业总产值6.2亿元,利润1.2亿元,税金6524万元,增速102.5%,工业经济走上了结构优化、高位运行的发展轨道。2月底召开的县十四届人代会上,新一届政府深化“穷在工业、富在工业,希望和出路也在工业”的再认识,今年将通过园区驱动、规模带动、项目拉动、改革促动,确保工业经济增量扩张、再快增长。
园区驱动。结合城市总体规划修编,抓好园区地形图测绘和地质灾害评估,完成土地规范收储,启动“一园两片区”(即在白鹤滩镇大沙坝规划建设2平方公里的轻工业片区、巧家营村规划建设4平方公里的重化工业片区)内矿冶、生猪屠宰和蔬菜加工等建设项目,建设规模化、集约化工业园区,扩大内需,驱动和辐射发展壮大县域经济。
规模带动。按照“大企业带动大项目,大项目带动大发展”的思路,充分挖掘巧家县茂租铅锌有限公司、华益锌业公司、奥鑫资源再生利用有限公司、国丰矿业有限公司等现有规模企业潜力,鼓励企业嫁接改造,新建和扩大生产线,扩大水泥、砂石、砖瓦等非金属制造业及加工业规模。依托资源优势及分布情况,壮大矿冶、特色农产品加工、建筑建材、水电开发四大产业,建设铅锌采选、铜选、水电开发、电石生产、重化工和特色农产品加工六大基地,实现工业总产值7亿元,销售收入5.9亿元,利润总额1.2亿元,上缴税金6000万元。其中:规模以上工业企业实现工业增加值2.9亿元、销售收入5.2亿元、利税总额1.6亿元。
项目拉动。盘活县内资源,完善项目储备库,发布市场准入、金融支持、政府挂牌保护等十一项“亲商”政策及奖励机制,优化招商环境,提高项目履约率,确保全年完成招商项目3个以上,全年完成招商引资总额1亿元,力争2亿元。在落实项目上,巩固扩大茂租矿的采选力,督促白鹤滩松梁和东坪白马厂、铅厂、小河、新店片区铅锌矿资源勘探进度和茂租坪子铜矿安装调试铜选生产线、投入生产,抓好炉房水库坝后电站、文家河二、四级电站等工程建设进度及天花板、陡滩口和黄角树电站在建工程和凉风台电站的预可研工作,开发河玉、清水河等水电,扩大水电规模,形成以白鹤滩巨型电站为主、牛栏江中型电站为辅的电业群。推动风能资源开发实质性投资,招商白鹤滩大道、星级宾馆建设、房产开发、旅游等项目,建成2000T/D水泥熟料生产线、5万吨电解锌生产线及支援两站建设建材基地,发展和推广轻质、高强的新型墙体材料及建筑装潢装饰材料加工业,提高建材行业的整体水平。扶持企业发展丝绸、制药、脱毒马铃薯、水果、蔬菜、畜禽等深加工产业,新建1家淀粉加工厂,拉动地域经济发展。
改革促动。切实转变政府职能,增强服务企业意识,建立人才激励机制,引进国内外先进管理经验及高级技术人才,加大制糖、缫丝、矿冶等传统产业技改力度,提高技术进步对工业经济增长的贡献率。走农、工、贸一体化,探、采、选、冶一条龙和矿电结合的发展之路,针对性培育精深加工项目及相关的配套产业,延长产业链,实现资源本地精深加工和保护性开采。同时,严把重点领域、重点行业、重点部位的节能减排关,抓好污染源普查,整治“三废”污染,确保单位生产总值能耗比2007年同期下降3.9%,工业“三废”排放控制在国家标准范围内,促进工业快速、健康、持续发展,逐步改变巧家工业小县、财政穷县的现状。(完)(施汝坤)