为在集体林权改革中进一步加大生态保护，确实保护和管理好现有的天然林资源，西双版纳州委、州政府办公室于最近下发了《关于进一步加大集体林权制度主体改革力度和稳步推进配套改革的意见》（以下简称《意见》）。

    《意见》明确了范围和办法。一是集体天然商品林，原则上调整为集体公益林，连同原有的集体公益林一并将权属和管护责任明确落实到村民小组或农村集体经济组织。二是公益林中的集体林，不论是被区划成国家重点公益林还是地方公益林，继续作为集体公益林将权属和管护责任明确落实到村民小组或农村集体经济组织。三是自然保护区内的集体林。自然保护区和区内的集体林界线、范围、权属，以2004年国务院批准的自然保护区总体规划修编为准，不再进行调整和调换。自然保护区内的集体林全部视为集体公益林，将权属和管护责任明确落实到村民小组或农村集体经济组织。四是农地（轮歇地）天然林。全部确定为公益林，并给予生态效益补偿；对尚未分到户的，将其权属和管护责任明确落实到村民小组或农村集体经济组织；对已分山到户的，将管护责任明确落实到个人。五上是重点公路沿线、景区（点）、江河两岸、城镇面山及其水源林地范围，实行退耕还林，采取经济补偿或土地置换的方式，逐步恢复生态植被。同时，《意见》还制定了集体林权制度改革的配套措施。（完）