几个月前,巧家县投资2700万元,对长2201.7米,宽42米,北接青年路路口,南至城边变电站的县城过境路进行改造和扩建。经过轰轰烈烈、紧锣密鼓的施工,当前,这条大路正在变成一流的大街:双向六车道,每条车道宽4米以上,车道两旁人行道宽6.5米,清一色用青石板铺设,人行道间隔5米交错、套栽绿化大街的香樟树、小叶榕,间隔30米设置亮化大街的高杆灯,电力、通信等设施一律地下建设……然而,这条大路改扩建前,两旁有一堆堆不堪入目、大小不一、似山丘、像沙堆的乱石和土方,许多地方还杂草丛生、垃圾成堆、蚊蝇乱飞,市民雨天路过这里一脚泥,晴天路过这里一身灰。
这巨变,是巧家县为向省委、省政府,市委、市政府递交一份满意答卷,大手笔、全方位、多角度打造“云南省一流精品县城”的“一笔”!
建设精品县城,倍受亲切关怀。去年12月5日,省委副书记李纪恒在市相关领导陪同下,到巧家县基层调研,他深入一线调研县城建设后,高度赞赏了新华路的绿化和堂琅文化广场的建设,同时,对巧家县委书记田荣屏、县长方宗辉强调说:要抢抓西部大开发、白鹤滩水电站建设等发展机遇,依托巧家优势资源,以电站移民工作为契机,突出亚热带气候特征,健全完善县城总规修编,加大城市建设力度,强化城市秩序管理,将巧家县城建设成为“云南省一流的精品县城”,以此拉动经济社会又好又快发展。今年5月,市委书记夜礼斌到巧家县检查指导工作,对县城建设取得的阶段性成果给予了肯定,对如何建设好这座代表“昭通南大门形象”的县城给予了科学指导,对建设资金短缺问题表示将大力帮助解决……在上级领导的关心指导下,当前,巧家县以党的“十七大”精神为指导,进一步强化领导,加大投入,精心组织,鼓足干劲,全面擂响了建设“云南省精品县城”的战鼓。
规划精品县城,力求准确定位。一个城市的建设,做好规划、提前可研、按图施工等非常关键。巧家县在县城规划工作中,与华东设计院亲密合作,立足“超前思考、科学规划、彰显特色”这一原则,站在巧家地处滇中经济圈和攀西经济区重叠区这一经济发展高度,依托县城位于出滇入川大通道这一地理优势,抢抓白鹤滩水电站即将开工建设这一千载难逢的发展机遇,突出“三季巧家、水上天堂(县城暖和,无冬天,未来白鹤滩电站库区水位到县城边)”这一鲜明特色,准确将县城建设定位为“金沙江畔明珠,亚热带湖滨城市”,通过调研,科学合理规划了“三纵三横”的城市总体框架、“一个中心、七个支点”的城镇布局和“五纵十三横”的城市道路网,还具体明确了一系列公园、广场、商贸区、工业园区、政务区、社科区、居住区等基础设施建设。按照《巧家县城“十一五”规划》,到2010年,县城面积将达到4.5平方公里,人口达到4.5万人。
建好精品县城,出手重大动作。有了准确的定位和明确的建设目标,巧家县采取了政府主导型、民间融资型、企业投资型、金融机构参与型等筹资模式建设城市。至目前,巧家县已完成花桥南区二期工程、丝厂小区街道续建工程、城市垃圾场建设等工程,正在紧锣密鼓改扩建过境公路,加快三星级卓达宾馆的装修,近日又启动了白鹤花园小区建设。随后,还将启动改扩建新华路第三期工程、改建龙潭公园、建设廉租房、复建魁阁公园、兴建白鹤大道、建设老干部和青少年活动中心等大工程。此外,把城市建设和工业发展结合起来,规划建设“一园两片区”工业园区,把紧靠县城的恒达建材有限公司和地处县城腹心地的长江丝绸有限公司般迁出城,长江丝绸公司搬迁至县城以南1公里外的轻工业园区,将恒达建材公司搬迁至县城以北、远离县城的重工业园区。当前,轻工业园区的长江丝绸工业园已兴建竣工并投入生产。 5月18日,恒达建材公司与云南昊龙集团合资2.6亿元,在重工业园区破土动工建设年产百万吨的水泥厂,18个月后,再将恒达公司搬迁出城。
维护城市秩序,铁规依法管理。经营城市,三分建设,七分管理。城市管理工作难干,有人说它处于风口浪尖上,是天下“第一难”。难干也要努力干,巧家县成立了城市工作委员会,认真思考,深入讨论,广泛征求意见和建议,出台了健全、科学、可操作性强的《巧家县城综合管理实施条例》,组建了城市监察综合执法大队,依法加强城市秩序整治和管理,全力提升县城形象。今年1月以来,启动了以县城“交通、卫生、市场、建设、治安、市容、文化、市民文明行为”为重点的八大秩序“百日整治”行动。当前,城市环境卫生、交通秩序、市容市貌、市场秩序大有改观,城市整体形象和文明程度有了明显提升,受到社会各界一致好评。
提升城市品位,注入新鲜活力。巧家县在建设好、管理好县城的基础上,还采取了三条措施增强县城活力。一是在“突破交通瓶颈”上作文章,举全县之力,砸锅卖铁修通了出滇入川大通道巧蒙公路,兴建金沙江沿江公路、双老公路、乡村四级公路,拉近县城至昆明、昭通、西昌等城市距离,让人流、物流、资金流、信息流涌进巧家,全力打造大型物流中心和旅游精品县城,让城市“活力”起来;二是依托堂琅文化广场、龙潭公园、灯光球场等娱乐场,组织开展“大家跳”、“大家唱”等文体活动,丰富市民、外地游客的生活,让市民“活跃”起来;三是强化文化市场秩序整治,开展“爱我城市,从小事做起”、“爱我城市,争做文明市民”等活动,公开“曝光”市民不文明行为,全面提升县城文明,让市民言行举止“文明”起来。(完)(周自云)