6月11日至12日,云南省深化集体林权制度改革现场汇报会在楚雄召开。会议提出,要进一步解放思想,加大力度,攻坚克难,坚定不移地把集体林权制度改革推向深入。
云南省委副书记李纪恒,省人大常委会副主任江巴吉才,副省长孔垂柱,省政协副主席白成亮等出席会议。
会议认为,我省深化集体林权制度改革全面推开以来,各级党委、政府采取有力措施,真抓实干,形成高位推动、强势推进,上下联动、全社会参与的良好态势,受到了国务院领导、国家林业局的肯定和社会各界的普遍支持和赞扬,取得了显著成效。会议提出,今年是我省深化集体林权制度改革的关键一年,必须进一步解放思想,加大力度,突出重点,攻坚克难,确保年内基本完成主体改革任务,为2009年全面完成主体改革任务、2010年全面完成配套改革任务打下坚实基础。
李纪恒在讲话中强调,当前和今后一个时期,各地各部门要按照省委的统一部署和要求,结合深化集体林权制度改革的实践,深入开展解放思想大讨论活动,进一步坚持把解放思想作为根本动力,把为民惠民作为根本宗旨,把规范操作作为根本要求,把发展现代林业作为根本方向,把构建和谐林区作为根本目标,以思想大解放推动改革不断深化,带动林业新一轮大发展。要立足实际,做好主体改革、配套改革、林业产业发展、林业生态建设四篇文章。一是坚持把维护林农利益放在首位,完善村组方案,强化技术力量和经费保障,确保发证质量,加大山林纠纷调处力度,确保林农负担不反弹,又好又快完成主体改革任务。二是建立林农增收长效机制,在深化林木采伐管理改革上求突破,在推进林权流转服务中心建设上见实效,在搭建林业融资平台上出成果,在建立完善社会化服务体系上有作为,全面推进集体林权配套改革。三是做大做强林业产业,突破重点发展领域,强化龙头带动,促进产业集聚,优化发展环境,全面提升森林经营水平,实现兴林富民目标。四是加强林业生态建设,扎实推进生态公益林管护机制改革,探索建立森林生态效益补偿机制,推动生态文明建设,坚定不移地把我省集体林权制度改革推向深入,努力实现生态受保护、农民得增收、产业有发展、集体经济得壮大的改革总体目标。
李纪恒强调,要进一步加强组织领导,继续坚持"五级书记"抓林改,高位推动、强势推进。要进一步明确各级责任,做到目标明确、任务具体、措施到位、责任到人。要进一步依法依规操作,确保改革不走过场,不违反法律和规定程序,不违背农民意愿,不损害农民利益。要进一步强化领导干部工作作风建设和林业主管部门的职能建设,进一步强化政策引导,加大对典型经验的宣传报道力度,营造全社会关心支持林改的良好环境。【下转第二版】
孔垂柱在部署工作时要求,要加快工作进度,如期完成主体改革任务;依法依规操作,保证集体林改工作质量;加强调处措施,抓紧解决集体林权纠纷;强化林政管理,完善森林资源管护机制;围绕兴林富民,推动林业产业快速发展。他强调,集体林改的推进速度决不能放慢,各级各部门要把其作为今年工作的重点督查事项,确保目标任务如期完成。
会议期间,16个州(市)以多媒体形式汇报了集体林改工作进展情况,与会代表参观了楚雄州南华县沙桥镇石桥河村新村村民小组林改现场、宏怡野生菌加工企业,讨论了《云南省地方公益林生态效益补偿和管理办法》等4个文件(讨论稿)。(完)(谭晶纯 周永源)