在“解放思想大讨论”动员会上辅导提纲 雷国才
市委政府提出到2009年底宣威的城市绿化美化要达曲靖麒麟区水平,这说明新一届市委政府对绿化美化工作高度重视,同时是给我们的工作提出更高更快的目标要求,要实现这一目标,就要求我们要认真思考,结合宣威绿化美化现状,认真总结近几年所取的经验,找准存在的问题和差距,解放思想,更新观念,科学探索提高我市绿化美化的新思路、好办法,努力实现目标任务。
一、宣威城市绿化现状及存在的问题
建成区绿化覆盖面积183公顷,公共绿地面积88公顷。重要节点、街心花园、火车站广场、向阳西街、建设东街摆放鲜花,提高城市美化的档次和品位;实行街道绿化承包管护,基本实现了管养分离;公园管理井然有序,特别是美奂山公元的建成及东山风景区山脚至松鹤寺游路的修建,为广大市民提供了集会、休闲 娱乐、锻炼身体的理想场所;开发区、振兴南路、龙堡路、文化路的建成大大提高了宣威的绿化美化水平。但我们也要清醒的认识到和曲靖麒麟区相比还有很大的差距:一是没有绿化专业规划;二是管理粗放;三是单位及居住小区绿化参差不齐,不规范,没有达到规定的指标要求;四是行道树参差不齐,长势不好;五是适合本地的特色树种相对较少;六、绿化覆盖率低、人均公共绿地较少(曲靖麒麟区2007年末绿化覆盖率为35。67,人均公共绿地为8。4平方米,而宣威2007年末绿化覆盖率为18,人均公共绿地为4平方米,)。
二、宣威城市绿化存在的问题的原因
1.由于没有绿化专业规划在绿化美化实施过程中存在随意性,在具体实施过程中只考虑一定区域一定地段绿化美化如何建设,建成后与整个城市的绿化美化不相协调。
2.资金投入严重不足,2003年前投入绿化管护资金每年不足30万元,2007年也只有200多万元,与实际所需资金差距较大。
3.管护不到位,一是没有规范的具有权威的绿化管理办法。二是管护人员相对较少,监管人员没有认真履职,承包管护公司也没有管到位(天气干旱时有的承包管护公司认为浇水成本太高,不如补苗,该施肥没施肥,造成树木花草长势不好,有的甚至枯萎)。三是修剪造型不科学。
4.市民绿化美化意识不强。经营门店及住户有对行道树乱泼开水、钉钉子挂物、拨皮等不良行为,有的甚至攀树、刀砍,有的市民随意折树木花草、随意践踏草坪等。
5.单位和居住小区开发商只注重房屋建筑的面积,没更多考虑绿化的效果(单位在搞建设时只考虑如何在有限的土地上多建些房屋使用,即使按要求留足绿化用地,也不愿拿钱去搞绿化,居住小区开发商只追求经济效益,对绿化环境效益不够重视)。
6.栽植不科学不规范,如振兴街原花环带太窄,填土太浅,不保水,苗木长势不好;城区补植补栽行到树,由于受资金等制约,只栽小树,与附近的大树不协调,看上去参差不齐,绿化效果不好。
7.气候环境的影响,要求管护要下更大的功夫,宣威冬春季节较为干旱,浇水不够,管护差距较大。
三、下步工作思路
1.及早编制绿化专业规划
要提高绿化美化水平,绿化规划是关键。要及早编制高起点、科学的绿化规划来指导绿化美化工程建设,才能提高宣威的绿化美化水平。
2.加大管护力度
城市绿化一分种九分管,要在管护上很下功夫。继续探索管养分离的路子,把养护真正实现市场化运作,同时要加强对管护企业的的监管和考核;加强日常管理,改变以往修剪造型方式,学习外地经验,根据树木生长习性进行修剪造型。每年必须进行两次施肥和两次病虫害防治。冬春季节要加大浇水力度,确保渺茫生长的水分需求。
3.加大宣传力度,提高市民绿化意识
结合市委政府启动实施城乡居民素质工程,努力提高市民绿化意识,多渠道多形式提高市民素质,通过宣传园林绿化法律法规,广泛发动广大市民积极参与并投入到绿化美化建设管理中来,对人为破坏、损坏花草树木及绿化美化设施的行为要严管重罚,促使市民自觉遵守和爱护绿化树木和设施,在适当的地方设立警示牌、标识牌,提醒市民不应该破坏和损坏花草树木及绿化美化设施,达到人人爱护,共同监督,提高管护水平。
4.加大对单位和居住小区的监管力度
在建设工程规划许可的基础上,严格要求按照规定的绿化指标实施,绿化工程要求与房屋等建筑工程同时规划设计、同时开工建设、同时竣工交付使用。并注重空间立体绿化。
5.道路等市政基础设施建设,要在立项设计时就充分考虑绿化用地,并同时设计、同时开工建设、同时竣工交付使用。
6.从绿化增量上下功夫
一是市委政府提出实施“一湖两河三山四园五街六中心”城市精品工程,实质是绿化美化环境,提高环境质量,每一项工程核心都是绿化美化,我们要抓住这一大好时机积极配合做好每一项工作,通过2-3年的努力,宣威的绿化就会有很大的增量。二是对临街重要节点及有条件的社会公共服务单位实行拆墙透绿,与街道形成一个整体,提高绿化美化效果。三是公园、新建街道要多栽具有地方特殊的大树,使之在短期内达到需要的绿化效果。
7.加大绿化改造力度
今年对振兴南路、西河花园、环城东路的绿化进行改造。