彝良县小草坝乡党员先锋队奋战在抗灾第一线。【周 灿 摄】
“一辈子没有遇到过这么大的冰冻，冰雪把房子都压垮了，还险些打着我老伴。”２月１６日中午，在镇雄县五德镇新寨村龙洞湾村民小组一间农具房里，７０岁的龚克华老人向昭通市委书记夜礼斌、代市长王敏正等领导介绍着自家的灾情。
“老人家，这次冰雪灾害让你们受苦了，但党和政府始终惦记着你们的困难，我们的心一直和你们在一起。”当夜礼斌、王敏正深情地对龚克华和老伴张太龙进行安慰和鼓励，并送上棉被、食用油和慰问金时，两位老人激动得热泪盈眶，连声说：“感谢党、感谢政府。”
龚克华、张太龙老人的两个儿子都在外打工，由于交通受阻不能回家。春节前，连续半个多月不化的冰雪将住房压垮了。村里的干部及时赶来，将两位老人转移进平时闲置的农具房临时居住。
持续近４０天的冰雪凝冻灾害造成昭通３８０余万人受灾，３６５００间民房垮塌，１２万多人需紧急转移安置。
面对巨大灾情，各级党委、政府积极应对，科学决策，及时启动重特大自然灾害应急预案，采取超常规措施，把紧急转移安置灾民，确保人民群众生命安全作为抗灾救灾工作的重中之重、头等大事。组织干部深入重灾区和贫困边远山区，采用投亲靠友、租借住房、搭建帐篷等办法，转移安置灾民，给灾民发放钱粮及各种救灾物资，并挨家挨户检查落实，确保了没有一人因灾冻死、饿死。
“不能有群众在灾害中倒下，坚决杜绝冻伤冻死事故发生，要让灾区群众尤其是房屋倒塌群众、困难群众有房居住、有衣御寒、有粮肉过年、有病能医治……”这是市委、市政府提出的抗灾救灾工作的核心和无条件执行的任务。各级党委、政府把群众的安危、冷暖挂在心上，迅速发出号召。各部门立即行动，组织工作组、慰问组分片包干，走村串寨，上门落实。
２月３日下午５点左右，雪下个不停，彝良县两河乡半河村岩上村民组陈马廷家房屋因积雪过厚，发生垮塌。副乡长曾思均立即带领应急分队，冒着风雪赶去。经过几小时的奋战，把陈马廷一家安全转移，并帮助抢救出了粮食、家具等物资，把损失降到了最低。
威信县委、县政府多方筹措资金３２０万元，通过“一折通”给８万户受灾群众发放照明和取暖补贴，同时划拨９０万元民房恢复资金和１３０万元救灾资金解决灾民安置和生活问题。罗布乡新庄村灾民李朝民说：“虽然点蜡烛不如电灯亮，但在几十年没有遇到的雪灾困难时，我们还是感到幸福极了！”为让边远山区群众生病、冻伤能及时得到治疗，该县卫生局组织１００余名医务人员走村寨、入农户，上门为群众看病疗伤，并特事特办，对参加新型农村合作医疗的群众就地看病后实行就地减免。
据市卫生部门统计，截至目前，全市卫生系统共派出医疗、防疫和卫生监督队伍２５支，救治因灾生病、受伤人员３３５人，发放了价值约３．６５万元的消杀药品，消杀面积１．６万余平方米，发放卫生防疫宣传资料１．５８万份。
冰雪灾害最严重的时候，正是学生、民工返家过年的高峰期。市、县、乡公安民警、交警加强巡逻，确保道路交通安全和救助困难人员。
１月３０日晚９时许，镇雄芒部派出所和交警中队民警上路巡逻时，在木卓乡六井村路段遇到了８名饥寒交迫、走得精疲力竭、一个个都变成了“雪人”的学生。民警把他们扶上车送到附近一村民家烤火，身体逐渐热乎起来学生们告诉民警，他们后边还有一些走路回家的学生。民警们二话没说，又立即调头沿途收寻。经过一个多小时的搜寻，又找到了另外的２５名学生，然后立即联系车辆，将３３名学生载回芒部。在芒部镇政府食堂，这些学生吃上了离校一个星期以来第一顿热腾腾的饭菜，然后在政府接待室睡上了一路上最安稳、最香甜的觉。西南政法学院学生沙巧说：“这次我真正感受到了什么叫饥寒交迫、什么叫雪中送炭，更感受到了人民警察就是人民群众的‘保护神’。”次日，在芒部镇党委政府的统一调度下，派出所、交警中队用车分别将３３名学生送到家中与亲人团聚。
此外，由于冰雪覆路，交通受阻，许多外出打工人员不能回家，镇雄县妇联等部门救助组，到灾区救助留守妇女儿童。
由于灾害来势凶猛、持续时间长，造成贫困群众家中缺衣少粮，民政部门把安排好灾区群众生活当作第一要务，进行“拉网”式检查救助，确保不漏一户、不漏一人、不发生非正常情况。
据不完全统计，全市已安排发放各种救灾资金２７０７．６万元，发放大米６２６吨、玉米２０６吨、食用油５９５０桶、猪肉２５００公斤、红糖９０００公斤、方便面７０件、矿泉水６０件，发放救灾棉被１１２５３床、棉衣２６１８８件、毛毯１７００床、新衣服１２１１８件、捐赠衣物６９２６４件、鞋子２９０双，解决了以１２万余转移安置群众为重点的１６．９万多户７１万多名受灾群众的吃饭、穿衣、保暖等困难。
目前，各级民政部门和基层组织正按照“工作到村、落实到户、不漏一人”的要求，深入细致地对灾民“春荒”缺粮情况进行摸底排查，搞清底数，为保障受灾群众安全度过“春荒”做准备。（张天春 乐志伟 杨 猛）
