昆明市《关于加快民办教育发展的实施意见》已提交“两会”讨论。记者就昆明教育进一步深化改革将会给百姓带来哪些实惠，幼儿园、学校因此会有什么样的变化等采访了列席人大的市教育局局长蔡杰。

    蔡杰认为，上学难的问题一直困扰着昆明市民，之所以难，问题就在于资源不足，物以稀为贵。只有扩大教育资源总量，百姓才有选择权。

　　教育资源不足 垄断就必然存在

    蔡杰认为，要解决就学难，最关键的是总量上必须保障，没有这个总量，家长就没有选择权，定价权也不可能在社会、家长手中。没有总量，教育资源、特别是优质教育资源就会处于垄断状态，上学难、上学贵就不可避免会存在。

    蔡杰说，我们总结昆明教育的发展有5个不协调：城乡教育发展之间的不协调；普高教育与职业教育不协调；优质教育资源的不协调；昆明市主城区教育资源布局布点不协调；在满足外来务工人员子女就读本地学校上不协调。

    要解决这些不协调，就是要靠不断扩大教育资源总量，不断满足各层次、各方面对教育的需求，靠不断扩大优质资源在整个教育资源中的比重来解决。蔡杰认为，张市长《政府工作报告》中对教育发展提出的要求和《关于加快民办教育发展的实施意见》的提出都是为了解决这5个不协调，总的来说，就是要“保存量，促增量，提优质”。

    教职工档案3月1日起进人才中心

    蔡杰说，要说最近的大变化应该是3月1日春季开学起，昆明市教职工的人事关系不再隶属于目前所在学校，而将统一由市人才中心教育分中心和14县区组建的教育人才中心管理。今后，学校只有使用教师的权力，没有人事管理的权力，学校从中心选教师，教师也从中心选择自己想去工作的学校。

    蔡杰说，教师是教育发展与质量提升的关键，而以往的人事管理体制，使人才的进出口不畅，教师通过人才中心进行双向选择应该说是一个根本性突破。这种改革，可以体现教师这个最宝贵资源的优化配置，将会使昆明教育整体质量得到更快提升。

　　幼儿教育90%以上要民办

    昆明市幼儿教育将以民办为主。蔡杰说，2007年昆明市幼儿教育民办比例为45%，到“十一五”末，这个比例将达到90%以上。

    蔡杰用昆明教育的几个数据，简单概括了今后发展的目标。他说，2007年，昆明市高中阶段入学率是82.28%，到2010年“十一五”末，要提高到85%，达到基本普及高中阶段教育的目标；普通高中与职业教育在校生要提高到1:1，而2007年昆明市的普高与职教生比例是1:0.8，到“十一五”末，预计高中阶段在校生总量有19万人，普通高中和职业学校的学生都将达到9万以上；昆明市民办高中阶段教育占全市高中阶段教育的比重，2007年是17%，到“十一五”末要达到40%左右。

    今后，义务教育存量部分继续体现以政府为主，增量部分将采取多元化方式办学，政府作为指导，充分调动市场积极性。

　　“名校”搬迁是为扩展优质资源

    对于家长、学生最为关注的学校整体搬迁一事，蔡杰告诉记者，今年将坚定不移地推进昆三中、中华小学、昆八中、昆十中的搬迁。以扩大办学规模，满足百姓对优质教育资源的需求。

    昆三中今年9月将在呈贡新校区招生，学生全部寄宿制，原址保留用以办学，但昆三中不再在原校址办学，以确保在新校区办学的全力以赴。中华小学将视新城入住人口情况迁入新址，原校址由于狭小，不适用于办学，原校区如何处置由五华区决定。昆十中北市区分校、昆八中整体搬迁龙泉路项目也都在积极实施中。（完）（冯丽俐）