在新形势下，警察如何更有效地追捕不法分子？云南公安机关实施的科技强警战略，信息化手段已经成为警察办案、回应民生更有力、更直接的有效武器。轻轻点击鼠标，全省各地公安机关的监控视频在省公安厅１１０指挥中心大屏幕上实时传播；视频监控信号进入公安厅指挥中心，成为指挥调度、监控预警等警务应用的“千里眼”；各州市的“城市电子眼”守望着千家万户的平安；“虚拟警察”走上岗位，随时漫步网上，让犯罪嫌疑人无处藏身；基层民警自行研制的小小“摄像头”，保证了民警自身的权益，也同时保证了办案的公正；刑侦部门能做到在实验室里就让犯罪嫌疑人现出原形……
全省公安机关实施的科技强警战略，显示出了无穷的战斗力，在打击违法犯罪、维护社会稳定、构建和谐云南的伟大任务中，发挥了重要的作用。公安部和省委领导对云南公安科技强警战略给予了充分肯定。要求公安机关要充分应用信息化资源，提高工作效率，打击违法犯罪，为创建平安云南、维护社会稳定提供坚强的保障。
大理市公安局以抓基层、打基础、苦练基本功“三基”工程建设为契机，着眼于长远，着手于当前，大力实施科技强警战略，全力抓好警务综合信息、视频监控、警务电子化、网格化巡逻、社区农村警务等“五个平台”建设，为构建大理全方位治安防范体系，增强社会治安掌控能力打下了坚实的基础。
依托高科技 警务信息化
日前，大理市民李某在水电１４局苗圃路上被人杀伤。接警后，大理市公安局迅速组织警力开展侦查工作。在技术人员对现场进行细致勘验、收集现场遗留物证的同时，专案民警迅速利用视频监控系统对案发路段图像资料进行查询，立即锁定了犯罪嫌疑人田君，５个小时后，田君被侦查员抓获。
这一幕既非警匪片中的场景，也不是警方进行的实景演练，而是大理市公安局推进警务信息化建设，通过视频监控系统提升警务能力，打击违法犯罪的结果。
大理市是云南滇西地区重要的交通枢纽和物资集散地，也是国内著名的旅游风景区。这里每年流动人口达５００万人以上，暂住人口５万余人。人、财、物的大流动，社会治安形势复杂化成了必然趋势。一段时期，刑事案件、暴力案件、突发事件、街面频发的“两抢”案件等各种案件严重影响着人民群众的生命和财产安全，公安机关面临维护稳定、打击犯罪、治安管理的压力也越来越重，民警的工作强度越来越大，形成案件打不胜打、防不胜防的“怪圈”。
大理市公安局局长李彪和政委甘帆等新一任党委班子上任伊始，他们立足长远、超前谋划，以科学发展观的要求，寻找到了一条推动公安队伍建设、公安工作长远持续发展的新路子——科技强警。
李彪说，现代社会是信息社会，公安机关能不能有效地履行维护社会治安的职责，关键在于最大限度地占有和利用与社会相关的情报信息，打破粗放随意型的传统警务运行机制，对有限的警务资源优化配置，在节约警务成本的同时，提高警务效能，实现警务资源投入最小化，实现警务效能最大化。从实现传统警务模式向“信息化警务”模式的历史性跨越，使公安工作和队伍建设能够适应新时期公安工作的需要。
对此，大理市公安局依托科技化、社会化加强公共安全建设，建立以“全球眼”监控为网络的规范型、控制型的城区警务模式，安装“全球眼”监控系统，对网吧、金融单位、治安复杂区域等场所进行监控，提高公安机关巡防工作效能，构筑出了人防、物防、技防一体化的全天候、全方位、立体化的社会公共安全防控体系。
情报信息主导警务，鼠标当作武器，屏幕就是战场。近年来，大理市公安局治安防控能力明显加强，入室盗窃、撬盗机动车、入室抢劫３类可防性案件得到有效遏制，接处警快速反应能力增强，街面违法犯罪特别是“两抢”犯罪持续下降，以人口管理为基础的基层基础工作得到加强，全市社会面的治安状况有了明显好转，人民群众安全感不断增强。
视频监控台 平安“千里眼”
去年２月，大理市公安局指挥中心监控平台建设完成投入运行，１０００个电子眼在维护社会稳定工作中大显身手。
大理市公安局视频监控系统的建成，实现了“实时监视、信息共享、防范和打击并重”的综合效能，为预防和打击违法提供了有力支持，改变了以往“从案到人”单一侦查破案模式。以“科技强警，信息导侦”为主导的电子监控系统，如同明察秋毫的“千里眼”，至今共发现并处置警情数百起，并直接提供线索帮助警方成功侦破了多起较大社会影响的刑事、治安案件。
２００７年３月１３日凌晨，大理市开发区２辆帕杰罗越野车被盗，涉案总值上百万元人民币。市公安局刑侦大队接报警后，充分发挥科技优势，开展对小区、及街道监控系统的调查工作。侦察员们通过交警出城监控电子眼显示，发现一辆黑色藏ＢＡ３５７６牌照的猎豹越野车在案发时间驶向了丽江方向，分析极有可能就是赃车。根据电子眼监控提供的重要线索，丽江市公安局古城分局、迪庆、四川、西藏警方沿途监控、设卡堵截，成功破获此系列盗窃汽车特大案件，抓获扎拉多吉、格来拉加等５名犯罪嫌疑人，从四川成都、甘孜州里唐县、西藏拉萨缴获了赃车。
２００７年４月１日凌晨，村民李武骑摩托车行驶在祥云县城至王家山公路上时，被歹徒抢劫杀害。祥云县公安局高度重视此案，迅速组织精干警力，开展专案侦查工作。专案组发现，案发后被害人银行工资卡上被人于当天从大理市下关宾馆建行分理处取走１８３０元人民币。获此重要线索后，专案组首先确定通过银行监控录像进行查找，同时抽调民警逐一回放电子眼监控录像，查找犯罪嫌疑人踪迹。发现４月１日凌晨，犯罪嫌疑人上午７时骑着与受害人被抢摩托车特征一致的红色摩托车入住大理市宁合巷“农家旅社”，８时３４分步行到下关宾馆建行分理处取款，取款后又返回旅社。根据监控录像的一系列影像资料，警方锁定了犯罪嫌疑人是祥云人吴某，并成功抓获抢劫杀人凶手。
巡逻网格化 治安防护网
“划定巡逻责任区，分片、分时段包干，实行网格化、全天候、全方位巡逻。”这是大理市治安管理走出的一条新路子。针对大理市巡警力量薄弱，覆盖面较小的情况，市公安局重新恢复组建巡警大队，整合社会保安力量，成立了一支由正式民警和治安辅警组成的治安巡逻队伍，屯警街面，昼夜覆盖。充分发挥了城区网格化巡逻机动灵活、反应快速的特点和优势，街面见警率大大增加，对减少、打击街面犯罪起到了决定性的作用。
公安局局长李彪和政委甘帆介绍，实施城市网格化巡逻防范机制以来，治安巡逻队伍对社会面违法犯罪活动打击防范的能力进一步提高。２００７年至今，通过巡逻盘查、快速接处警等手段，破获刑事案件数百件起，巡警破案数和现捕数均为历史最高水平。
李彪说，目前大理市城区网格化动态巡逻平台建设呈现这样几个特点：从警力使用上看。按照“警力跟着警情走”的原则，哪里发案高就把警力往哪里投，什么犯罪突出就重点打击什么犯罪的要求，突出“一警多能”，以步巡为主，车巡、步巡相结合的基本勤务方式，以市局“１１０指挥中心”为龙头，与市局建成使用的视频监控系统形成联动，使巡逻民警在巡逻中接处警，在巡逻中做群众工作，在巡逻中发现问题和解决问题，对社会面进行全天候、全时空的控制，达到服务群众、快速处警、及时捕获违法犯罪人员；从实际效果上看。公安机关对社会面的控制能力得到明显加强。群众普遍反映，现在路面上见到的警察多了，警察管事的多了，老百姓的安全感增强了；从对各类违法、犯罪的打击能力上看。巡警大队积极开展禁赌、打盗抢、自行车盗窃等专项打击行动，通过步巡盘查、便衣蹲守等方法，有力震慑了违法犯罪。（记者 李 辉）
