在由中国社科院发布的中国城市综合实力榜中，昆明最近５年的排名在不停地大幅度下降：２００４年排名第２８位，２００５年排名第３８位，２００６年排名第５３位。同时，城市竞争力排名从２００３年以来也呈不断下降趋势，２００７年已经落到了第７３位，２００８年城市综合竞争力排名也仅第６１名。

　　春城，排名下滑之痛

    中国社科院每年公布的《中国城市竞争力蓝皮书》，对我国的２００个地级以上中国城市的综合竞争力进行了分析，发现一方面全国的竞争格局层次分明，由强到弱依次是港澳台、东部沿海、中部、东北、西部，呈明显的雁阵格局，但是中部、东北以及西部的部分城市竞争力提高迅速；另一方面，整体上，东西南北差距在扩大，而且中小城市与龙头城市距离拉大。

    其中近５年来，昆明城市综合排名的持续下降，在省会城市中与前位城市的差距一步步扩大，与后位城市的差距却又不断缩小，这是昆明乃至整个云南省不能接受的现实。与排行榜里其他的城市不同，昆明是云南省惟一的大城市，是全省文化经济的龙头。

    云南省政府研究室何副主任认为：“同全国城市进行横向比较是必要的，这有利于认清昆明所处的位置。”云南大学公共管理学院的熊思远教授在《现代新昆明建设中的产业集群研究》中也提到：“自省委、省政府作出建设现代新昆明战略决策以来，昆明从纵向比、在省内比，各方面的工作成绩显著，但从横向比、在全国比，昆明与全国发展水平的差距则呈现出不断拉大的趋势，在省会城市中综合发展指标的排名几年来不断后移。”但是这中间的落差之大，我们不得不细细思量，到底存在哪些问题，我们美丽的春城什么时候才能回到她当初的座位？

    云南大学经济管理学院的徐光远教授在《云南工业结构的重工业化及对策》中认为：“１９９９年，凭借举办世界园艺博览会的机会，昆明市进行了城市的全面规划和改造，开始在西部城市中崛起，其城市综合竞争力在２００３年以前持续上升。但是，作为全云南而言，随着１９９８年国家实行“两烟双控”，云南ＧＤＰ也随之下降。为改变单一的经济结构，大力发展矿产、水电、冶金等产业，从２００２年到２００５年，云南省完成了工业化中的基础工业建设，但在产业结构转向精细加工阶段这个过程中，是需要付出时间和代价的。而作为云南经济发展中心的昆明，在最近两年与其他城市的差距也被迅速拉大。”

    春城一直让人骄傲

    “万千春色在昆明，十月鲜花开满城，黑龙潭碧翠湖清，层层云海绕龙门……”这首老歌多年以来一直在传唱着只属于昆明的春色。　

    一颗璀璨的明珠镶嵌在高原湖泊滇池之滨，一座春天永驻的城市，在世界上享有“春城”的美名。使这座城市成为中国面向东南亚、南亚的旅游目的地和集散地，使其在中国宜居城市排名里通常排在前十名的位置。

    从近几年云南省统计局公布的数据表明，昆明的经济增长速度与全国没有多少差距，ＧＤＰ的增长也一直维持两位数以上……不少人对此发展速度感到并不缓慢。但记者发现早已有专家指出：这种两位数的增长相较于起点低，总量少的现状来讲，我们是无法追赶东部发达地区的。而且这种“平均两位数不落后”的论调，从中折射出的，更多是一种“与世无争”“小富即安”的自我悠然。

    春城不绿 城是村城

    熊思远教授在接受记者采访时强调：概括起来讲，我想，交通、城中村，是昆明综合排名下降的主要几个因素。目前昆明市主城建成区有２８１个较大的城中村，占地面积１７．８２平方公里。这些城中村内常住人口和非常住人口超过１２０万人，但城中村目前的现状却不容乐观。城中村内见缝插针，违法加层的现象比比皆是，道路布局不合理，建筑间距太小，采光、通风不足，而且挤占道路和公共空间。大部分城中村道路曲折不通，市政及公共配套设施不足，许多地方根本没有消防救援通道。甚至有人把烧柴的锅炉也安置在路边烧水卖钱。脏乱差问题十分严重，相关部门治理过多次，但始终没能彻底根治。虽然许多地方安装了监控探头，但限于城中村目前的条件，治安隐患依然严重，许多市民在这样的环境里生活着也很无奈。

    对此，熊教授表示：城中村是我们在城市化进程中的特殊产物，具有复杂的历史背景和社会经济根源。彻底改造城中村成为昆明市经济社会发展中一个回避不了也无法绕开的现实。

    甚至有句民语形象地说明了现在的状况：春城不绿是村城，市民自戏为困民。

    交通影响着整座城市的步伐。据统计，中国在２００６年就已经成为仅次于美国的全球第二大汽车市场。２００７年昆明市机动车保有量已突破８０万辆，并以每天平均注册登记４２０余辆的速度快速增长。据昆明市车管所预计到２００９年将会突破１００万辆。昆明的私车保有量比例已经高出了全国平均８个百分点还多，位居全国第二位。昆明车辆多、交通拥挤的现象矛盾突出且形势面临严峻。春城广大市民对拥堵给工作、生活和学习造成的严重影响也在怨声载道。

    而不少专家学者也不止一次的提出昆明交通堵塞的最根本原因，是城市道路规划结构不合理、基本没有路网，道路红灯过多造成车速过慢，出入城瓶颈多等交通症结。

　　昆明发力要找准优势

    西南林学院经济管理学院院长罗明灿认为，在中国，城市之间的竞争其实早已开始，在上世纪８０年代，这种城市之间的竞争更多地体现在城市人口、城市面积、工农业总产值等城市规模的指标之上。到了上世纪９０年代，城市的竞赛更多地用城市综合实力来体现，当时每年公布一次的中国城市综合实力５０强排名曾引起巨大轰动，随后成为各城市衡量其投资环境的重要因素之一。进入新世纪，在经济全球化的背景下，城市综合实力及国际化被赋予了更多内涵的城市竞争力所代替。城市之间的竞争，上升到在和谐环境的基础出上城市社会经济和谐发展的角力。软环境建设成了加快昆明发展的切入点。

    同时罗教授把导致综合排名逐渐下降的因素大致归纳为几点：办事部门之间诿过揽功；行政事业性收费项目收费频率较高；政府的决策过程不是很明显的体现透明；开拓水平不够；缺失专业性的本土人才；高等院校的等级和规模不适应当前的经济发展，某些高校人才的输送工作要进一步的提高。形成的思想竞争意识还不是很强等原因。

    而在中国社会科学院公布的《２００５年中国城市竞争力报告》中就指明：影响昆明城市竞争力的因素很多，其中之一就是昆明的结构竞争力和区位竞争力相对落后；而“政府的规划能力不强，缺乏准确的战略规划、产业政策和城市功能定位”，被认为是昆明市的比较差的又一个重要因素。

    有关人士也同时指出，随着昆明城中村改造工程的启动，各种城市规划的落实，只要抓住资源优势、国际区位优势、产业转移发展的后发优势，昆明的经济竞争力一定会有明显增强。