国家发展改革委6月19日夜间宣布，自7月1日起，将全国除西藏自治区之外的省级电网销售电价平均每千瓦时提高0.025元。《关于提高电力价格有关问题的通知》称，为减少电价调整影响，居民生活用电价格、农业生产和化肥生产用电价格暂不调整……国家发改委称，此次调整是为缓解电力企业经营困难，保障电力供应。

    对此，昆明企业均感生产成本压力增加。但企业考虑最多的，则是怎样通过改进技术、引进节能设备及生产工艺，以节约型生产解决电价上涨带来的负担。

    电价将分三次涨？

    本次发布电价上涨消息，和油价上涨时间重合，迅速引起民众关注。在所发布的通知中，有几个关键点值得关注。首先，通知中提到，居民生活用电价格、农业生产和化肥生产用电价格暂不调整。那么，这个暂不调整的时限是多久？哪些行业将受到重大影响？电价是否还会上涨？

    而据云南电力新闻网公布信息表示，部分电力高管有这样的预计：“电价至少要涨5分钱，才能使得电力企业得以存活，预计政府会分3次将电价逐步上调到位。”但发表涨价观点的电力高管同时指出，调整电价仍然是治标的办法，理顺产业结构才能治本，这可能需要中国经济付出不少代价。

    从所公布的消息上看，本次电价上涨主要针对生产企业。

　　干预电煤价是保护市场

    国家发改委6月19日同时宣布了电价上涨通知和全国发电用煤实施临时价格干预措施。时间安排的重合，意味着国家层面将涨价和价格限制进行平衡，防止电价不合理上涨。

    自即日起至12月31日，对全国发电用煤实施临时价格干预措施：全国煤炭生产企业供发电用煤，包括重点合同电煤和非重点合同电煤，其出矿价（车板价）均以6月19日实际结算价格为最高限价。发改委称，根据《价格法》，此次临时干预措施是为防止煤、电价格轮番上涨，促进煤炭和电力行业协调、稳定、健康发展。

    云南电力新闻网公布信息显示，临时价格干预措施针对重点合同电煤和非重点合同电煤均实行最高限价。当日没有交易的，以此前最近一次实际结算价格作为最高限价。临时价格干预期间，煤炭生产企业供发电用煤出矿价（车板价）一律不得超过最高限价。而各省级价格主管部门要采取限定差价率等措施，控制流通环节费用，稳定非重点合同电煤的市场销售价格。

    提高电价不姑息耗能产业

    从云南电力新闻网公布信息中可以看到，电力专家朱成章认为，因为用电结构重型化趋势没有改变，耗电量大的钢铁、有色、化工和建材四大行业，仍呈快速发展态势，这是带动全社会用电量快速增长的主导力量。该网信息中明确表示，“低电价不姑息高耗能产业结构”。

    记者在云南电力新闻网所发布的信息当中看到，电力专家朱成章在接受媒体采访时表示，“近年来为了节能减排，清理了耗电工业领域的不合理优惠电价，并实施差别电价。但政府并没有取消一切优惠电价，低电价仍在支撑着高耗能产业的高速发展。”而一些电力高管则表示，中国粗放型的经济增长方式并没有被改变，GDP的快速发展仍然靠低价能源、高耗能、高污染来支撑。

    云南电力新闻网信息表示，市场化的煤炭价格不断上涨，反映了这些产业对能源的过度消耗，而这一矛盾积累的结果，最终要在电价受到管制的电力行业爆发。而矛盾爆发的结果，就是电价上涨。记者从电力行业了解到，关于产业结构不合理带给电力企业的致命问题，已为政府熟知。但正是这个原因，使得政府在提电价的问题上踌躇再三，因为电价的上涨除了给CPI指数带来压力外，还必然严重打击许多靠低电价发展的行业，甚至会置这些行业于破产境地。

    生产企业只能选择节能降耗

    面对上涨的电价，除钢铁、有色、化工和建材四大行业外，几乎所有生产型企业都认为，电价上涨给企业生产带来了不小的压力。在外出差的昆明力神重工董事长范卫民表示，知道全国电价上涨后，他立刻与企业其他负责人联系商议应对方法。“主要就是通过改进企业生产技术，达到节能，减少生产成本。”他告诉记者，在之前，力神重工已经投入大量财力、人力进行设备技术改造，以达到省电目的。他介绍，过去，力神重工的氧气站和空压站都是24小时运行，耗能巨大。企业通过技术改进，两个设备不需全天候运转，为企业节省大量生产用电。中国最大糖机生产企业昆明克林轻工董事长刘长战也表示，解决电价上涨增加企业生产成本最好的方法，就是节能。而该企业也进行了变压器等改造，节省了生产用电。

    此外，大多数企业家认为，由于本次电价上涨是全国范围进行，基本没有行业针对性，那么对行业竞争影响不大。但是，值得思考的是，全国范围内的生产企业成本提高，必将导致物价整体上涨。

    （记者陈果报道）