新华社记者　王研

    春节本是人们合家欢聚、娱乐休息的佳节，但昆明市民金小姐却在这时被弓弩射伤，躺进了医院。记者调查发现，弓弩、仿真枪等“城市暗器”伤人案屡屡发生，已成为重大治安“隐患”。虽然公安机关经常进行查处，但由于缺乏处罚依据和高利驱使，这些“暗器”仍在市场上出售。

    飞来弓弩射伤路人

    ２月２日正值大年初五。晚上１０点多，昆明市民金小姐正在一个十字路口等红灯时，无端端地突然遭到了“暗算”：一支不知从何处飞来的镖把她的腿射出了一个深洞，血立刻流了出来。疼痛难忍的金小姐赶到医院，医生说，射进腿里的镖头约有１０厘米深，能确定是从弓弩里射出来的，必须进行手术。

    就这样，金小姐受了一个多小时的罪，手术才结束。取出的镖头长约２厘米，直径约０．５厘米，非常尖。由于天黑，金小姐并没看见这只镖是从哪里射出来的，事已至此，她只好自认倒霉：我招谁惹谁了？大过年的，怎么就让我碰上这种事！

    此事一经媒体披露，市民们立刻议论纷纷。有人对这种行为表示气愤，指责肇事者“太缺德了”；有人替金小姐感到“庆幸”，因为弓弩没有射到眼睛、头部等要害部位；还有医生说，如果镖头伤及腿部的动脉、神经、骨头，有可能造成伤者残废甚至死亡。其实，“城市暗器”早已数次伤人：天津某职业学校学生以仿真手枪为工具进行抢劫；吸毒人员携带仿真枪冒充便衣警察，对购买淫秽光盘者实施敲诈；南京某高校女生不慎用弓弩击中同学右眼，造成九级伤残……面对这些严重危害社会治安的事件，许多人质疑：公安部门清理弓弩、仿真枪、管制刀具的新闻屡次见诸报端，但市场上仍可见这些物品销售。到底是哪个环节出了问题？为什么治理难以见效？

    “城市暗器”公然销售

    记者到昆明市景星花鸟市场进行了暗访，发现这里仍有商户在销售弓弩，但方式相对比较隐蔽。有３家店铺搞起了“地下活动”：他们将弓弩的型号、射程、照片做成图板，摆在柜台或挂在墙壁上，店内却不摆放任何现货。

    在一家挂着“赵氏弓弩”字样的店铺，记者看到图板上有６种弓弩的照片，射程从３０米到１００米不等。女老板说，木制枪托的最便宜，４８０元，钢制的最贵，２２００元。她介绍，现在弓弩设计得很先进，有的配了激光瞄准器，有的可以钢珠射箭两用。箭头都是钢制的，杀伤力大，能穿透３厘米的木板。听到记者想看货时，女老板警惕地说：“最近查得紧，你确定想要哪一种了，我再带你去看。”记者悄悄尾随其他看货的人发现，“仓库”其实就在铺面后的出租房里。

    环顾花鸟市场，记者还发现了不少出售仿真枪的店铺。这些铺子大多以卖手工艺品做掩护。在一家卖刺绣鞋的店铺前，不少中学生围在老板旁边，有的研究老板拿来的仿真枪图册，有的正把玩仿真枪。一个学生看了后没买，店主大声地说：“他才给二千，我懒得卖！”旁边一个店主悄悄地对记者说，这些商户经常被查，一查到现货就要没收。但弓弩、仿真枪的利润非常高，所以仍有很多人愿意冒风险。

    网络热卖邮局禁运

    这些伤人利器在其他地方能买到吗？记者上网查询发现，比较规范的商业网站明文规定禁止此类物品进行交易。但网上销售弓弩、仿真枪的商家仍然非常多，上百度随便一搜就有数万个销售仿真枪的相关网页网站“蹦”出来。这些网站的商品种类齐全、说明详细、图片丰富，有的把此类商品列为“热卖商品”，有的则对其杀伤力大肆渲染，如说“机制弓弩不但发射时声响小，其威力也大，－击中要害处，可致贼人死命……”，等等。

    记者通过ＱＱ与一个在安徽从事网上销售弓弩的店主聊了起来。他说，自己是搞批发的，价格要便宜得多。询问弓弩是否会对他人安全造成威胁时，他先说弓弩“没有危险性”，后又承认“可以伤人的”。他告诉记者，弓弩属于体育器材，很多人购买用于打猎或娱乐。付钱后货物可通过邮局寄给买主，不需要任何其他证明或手续。记者随即拨打了昆明市邮政局的服务电话，得到了“弓弩、仿真枪属于禁限物品不能邮寄”的答复。记者再次询问店主时，他说“可以不让邮局知道寄的是什么”，并一再保证“我们这里可以寄的”。

    据专业人士分析，市场销售的弓弩操作起来很不安全。比如有些弩用钢丝做弦，一旦断裂很容易伤害操作者；有些弩的瞄准性不好，射击时偏差较大，容易误伤他人；有些弩的保险设置不安全，如果小孩玩起来，非常容易对自己或别人造成伤害。

    缺乏依据执法困难

    “我们几乎天天查，前天还没收了一把弓弩。”拨通昆明市公安局五华分局护国派出所的电话后，一位姓张的值班民警这样告诉记者。

    这与记者了解到的情况基本一致。由于管制刀具、仿真枪、弓弩等对社会治安造成的严重危害，警方多次对这些违禁物品进行集中清理和整治。民警张先生说，现在管制刀具基本找不到了，但几乎每次都能发现弓弩或仿真枪。而且，弓弩的弦从以前的牛筋、尼龙变成了现在的钢丝，加上高科技的帮助，其威力和准确性都大大提高。他还说，对这些物品的查处目前面临几个困难：一是销售者的手段越来越隐蔽，他们通常不摆放现货，这样即使被查到警方也缺乏证据，货又不会被没收；二是一些摊点的销售者不固定，查处有难度；三是宣传力度不够，许多人以为弓弩等是体育用品，可以随意玩耍、携带或出售。而最困难的就是缺乏执法依据：“比如我们查到销售弓弩的商户，最多只能把东西没收了，对商户进行教育，但无权对销售者处以罚款或实行治安拘留。所以威慑力不大。”

    目前，我国《治安管理处罚条例》仅对非法制造、贩卖匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他管制刀具作出了规定，并未涉及弓弩等违禁物品。但《中华人民共和国治安管理处罚法》已于２００５年８月２８日通过，并将从２００６年３月１日起施行。其中第三十二条明确规定：“非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者二百元以下罚款。非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。”民警张先生说：“新法涉及的管制器具范围更符合当前的实际情况。希望新法实施以后，通过治安拘留等手段，以及加大宣传力度等办法，能够从根本上治理弓弩、仿真枪等违禁物品，保障社会安全。”（完）