2005年,广东在夜间低谷和节假日向广西送电,最大电力达200万千瓦;当贵州机组电力不足和云南严重干旱时,南方电网予以大力的支持。可谓“一线东西合作,万家灯火光明”。
泛珠合作已悄然走进百姓生活,实现了发展成果共享。
一个不可避免的趋势自此显现:东西部经济发展差异和资源聚集各一,使得“梯度发展”向新的腹地挺进是经济的必然规律。
处在“泛珠”和东盟两大片区中间的云南,当做何选择,成为有关各方必须面对的焦点。
产业转移
随着泛珠三角经济圈的打造,互补性产业转移和产业承接日益成为区域内经济合作的热点和重点。
显然,“梯度发展”向新的腹地挺进是经济的必然规律,“泛珠”成员中的西南各省区发展一直滞后于沿海,近几年距离进一步扩大。很多“追赶型”“跨越式”发展的渴望也都落脚在借助外力、“迎接辐射”上。
但转移到西部的首先可能就是发达地区最“不想要”的产业,泛珠产业梯度转移会不会成为“垃圾产业西进”,日益成为西部的担心。广东省社科联主席、教授、博士生导师颜泽贤建议,西部地区在合作过程中,需对投资有所选择,不可盲目而上。
两头衔接
如果把泛珠三角合作区域比作一条正在腾飞的巨龙,粤港澳地区是“龙头”,云南则是“龙尾”。有了“龙头”的引领和带动,借助“龙尾”的驱动和推进,巨龙才能拔地而起,永葆生机。云南省省长徐荣凯在2004年6月1日开幕的首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”上表示云南要当好“龙尾”,推动区域合作巨龙腾飞。
多年来,云南省积极参与区域经济合作,并取得了明显的成效。云南从兄弟省区引进的资金快速增长,其中不少来自于珠三角地区,合作的领域涉及基础设施、经济技术、贸易投资、产业发展、城镇建设等诸多方面。
云南地处珠江源头,珠江的发源地就在云南东部的沾益县境内。通过云南这个“龙尾”的作用,可以把泛珠三角区域合作与对东南亚、南亚地区的开放紧密联系起来,建设从陆路沟通太平洋与印度洋的国际大通道,构建连接东南亚、南亚的经济、贸易、科技文化和友好交流的大平台。
重在招商
5月9日,“第三届泛珠三角经贸洽谈会筹备动员大会”召开。徐荣凯省长在会上要求,云南要抓住机遇,实现粤港澳泛珠“龙头”与云南“龙尾”齐舞,把参与合作、扩大招商引资作为云南省参与“泛珠”合作的首要目标。
借“珠三角洽谈会”与“昆交会”同期举办的难逢良机,云南省将为“9+2”行政首长与出席昆交会的东盟10国商务部长搭建合作对话桥梁,并抓住机遇推出一批云南招商引资的重大合作项目。
“继广东、四川两省‘点亮一盏灯’、‘开启一扇门’之后,今年云南要‘搭建一座桥’,即通过本届泛珠活动的举行,在泛珠区域与东盟之间架起合作与沟通的桥梁!”省政府经济合作办公室主任杜勇说。
杜勇表示,作为中国连接东盟的桥头堡,在未来10年,云南重大项目的投资机会将达1.4万亿元以上。现在就有装备制造业等7个重点投资领域值得关注。
昆明受益
珠江在昆明市的流程虽然不长,但泛珠三角区域合作却犹如阵阵春风,让春城与泛珠各方的经贸合作之花开得更加鲜艳。
2005年9月,昆明市在广州与泛珠7个城市签署了《推动泛珠三角省会城市产权交易市场合作发展的共识》。同月,昆明市与重庆、成都、桂林等8个城市共同签署了《西南经济协作区加强旅游合作框架协议》,迈出了西南经济区加速融入泛珠地区旅游经济合作的步伐。
两年来,昆明市与“9+2”各方的经贸合作不论是广度还是深度都有了长足的拓展。“9+2”各方到昆合作的最高协议投资总额接近50亿元,最高到位资金突破14亿元,其中,广东、四川和福建3省成为昆明参与“9+2”合作的主力军。广东省在昆投资项目达到44项,协议投资总额49.8亿元,到位资金达11.1亿元。
今年,昆明市也筛选、准备了一批好项目,迎接远道而来的各路客商。