国家铁道部原副部长 王兆咸
(2006年6月6日)
女士们、先生们、朋友们:
十分高兴参加第三届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会。首先,我代表铁道部和刘志军部长,对这次活动的举办表示热烈的祝贺! 同时,也借此机会,向长期以来关心和支持我国铁路发展的国家有关部门、各级人民政府和各位来宾、朋友们表示衷心的感谢!
区域经济的聚合与联动,是现代经济发展的一大趋势。泛珠三角区域合作构想的提出及实施,是提升区域经济实力的重大战略举措,对于发挥合作各方的地域优势、资源优势、经济优势起到了很好的促进作用。几年来,在合作各方的共同努力下,泛珠三角区域合作已经取得明显成效,建立和完善了区域合作机制,深化了合作领域和合作内容。我们相信,通过这次区域合作与发展论坛,对进一步形成泛珠三角区域内东、中、西部经济互联互动、优势互补、协调发展的新格局,促进区域各方在“9+2”区域经济平台上更大范围、更广领域、更高层次上的融合,必将产生重大而深远的影响。
铁路作为国家重要基础设施、国民经济大动脉和大众化交通工具,在经济社会发展中具有不可替代的重要作用。在党中央、国务院的正确领导和亲切关怀下,在各级地方政府和社会各界的大力支持下,近年来我国铁路发展步伐明显加快,无论是路网规模、运输能力,还是装备水平、运输效率,都实现了新的进步。一是大规模铁路建设全面展开。2004年以来,按照国务院审议通过的《中长期铁路网规划》,铁路部门以客运专线、煤运通道和西部铁路建设为重点,实施了一大批铁路建设项目。举世瞩目的青藏铁路去年11月提前全线铺通,今年7月1日将开通试运营,宁西线、渝怀线、粤海铁路、株六复线等一批重大项目建成投产。截至2005年底,全国铁路营业里程达到7.5万公里,比“九五”末期增长9.5%。二是机车车辆装备现代化取得重大成果。成功引进了世界上最先进的时速200公里及以上动车组技术和大功率电力、内燃机车技术。三是铁路客货运量大幅度增长。2005年铁路全行业完成旅客周转量6062亿人公里,占全社会的34.7%;完成货物周转量20726亿吨公里,占全社会的51.4%。2003~2005年三年,货运量年均增加2.14亿吨,为缓解煤电油运紧张状况作出了积极贡献。
目前,我国铁路以占世界铁路6%的营业里程,完成了世界铁路24%的换算周转量,换算密度、货运密度、货物发送量、旅客周转量.均为世界第一。四是铁路改革取得重大进展。完成了非运输企业分离、社会职能移交;2005年3月18日撤销了所有铁路分局,实行了铁路局直接管理站段体制;运输生产力布局调整成效显著,运输站段数量由调整前的1504个减少到目前的600多个;铁路投融资体制改革取得积极成果,为铁路建设筹集了部分资金。通过加快铁路基础性改革,为铁路运输企业建立现代企业制度、优化运力资源配置、提高运输效率效益创造了有利条件。在新的起点上,铁路将进一步加快发展步伐。“十一五”期间,将新建铁路17000公里,其中客运专线7000公里;既有线增建二线8000公里,既有线电气化改造15000公里,复线和电气化比例均达到45%以上。
泛珠三角地区横跨东、中、西部地区,在我国铁路路网中占有重要地位。截至2005年底,区域内铁路营业里程1.9万公里,占总里程的1/4;旅客发送量3.11亿人,比2004年增长13.5%,占铁路总客运量的27%;货物发送量4.91亿吨,比2004年增长20%,占铁路总货运量的18%。泛珠三角区域合作与发展论坛的召开,不仅为加大区域间合作提供了平台,而且为铁路发展提供了重要机遇。我们高兴地看到,自2004年第一届论坛以来,铁道部分别与泛珠三角地区九省区签署了战略合作协议,并与香港特区政府就建设广深港铁路进行了卓有成效的合作,泛珠三角地区铁路建设进入了一个新的发展时期。“十一五”期间,铁路部门将继续把泛珠三角地区铁路建设作为重点,扩大路网规模,改善路网质量,提高运输能力,为区域合作与经济社会发展提供更为有效的运力支持。