全国人大代表、云南省大理州州长赵立雄
■本报记者刘艳
两会期间,全国人大代表、云南省大理州州长赵立雄接受中国经济时报记者采访时,就农民脱贫问题谈了近年来大理州的经验。
大理州约有1075个村委会,即行政村,其中发展水平高、潜力大的村委会有100个,20多万农民;中间状态的有475个,近100万农民;发展较弱的村委会有500个,100多万农民。为了解决这处于中间状态和发展较弱的近1000个行政村的农民脱贫问题,当地州政府采取“千村扶贫,百村整体推进”的扶贫措施,即每年安排一百个村,每个村委会集中投入资金150万元。其中,由州财政安排给每个村25万元,县财政安排给每个村25万元,然后,中央、省给每个村配套100万元资金。所有资金全部统一安排,优先确保落实到这一百个村,并统一安排到户。
赵立雄代表说:“到户是为了改善农民的基本生活条件。通常一户有一栋瓦房,我们把原来的危房、茅草房解决掉;一户还有一个小水池、小水窖,可以按时解决烧水、浇水的问题,这样生产条件就有了很大改善;一人还有一亩特色高效的经济林果,用以解决经济来源问题。同时,一个劳动力要掌握一门致富的劳动技能。”
赵立雄还说:“由于这些村委会发展极不平衡,贫困比例大,贫困程度较深。我们只有把处于中间状态的近500个村先带动起来,使这些贫困户的生活条件得到改善,然后再带动发展较弱的贫困村的发展。一年时间整体使100个村脱贫,5年就会实现500个村脱贫,那时,大理州就基本实现整体脱贫。这样,再过5年,实现1000个村的整体脱贫总目标就能完成了。”
赵立雄认为,新农村建设是构建和谐社会最基础的工程、最重要的组成部分,而新农村建设最核心的问题就是要走出各具特色的、让农民尽快脱贫、增收的好路子,让农民尽快地富裕起来。