攀枝花市
尊敬的各位领导、各位嘉宾、旅游界的专家、同仁、新闻媒体的朋友们，大家好！
很荣幸来到美丽的昭通市，能够和众多专家、朋友共同探讨金沙江流域旅游合作与发展这个话题。按照会议安排，我演讲的题目是《加强区域合作，提升整体形象，共同打造金沙江流域阳光后花园》。我讲三个方面的内容。
一、如何看待区域旅游的合作与发展
发展、合作是当今世界的主旋律，从全球来看，在国家与国家、地区与地区的合作发展框架中，旅游发展合作占据着重要的地位，对人员往来、经济共赢发挥着重要作用和影响。从国内形势看，旅游区域发展合作正迎来一个崭新的发展时期，上世纪90年代，上海、浙江、江苏提出的"江浙沪旅游年",意味着区域旅游开始起步。此后，丝绸之路旅游区和长江三峡旅游区逐步发育，泛珠三角、环渤海旅游区、香格里拉生态旅游区的形成和发展，意味着中国旅游业跨区域的产品逐步形成，旅游区域发展合作是大势所趋，具有广阔、光明的发展前景。
旅游区域发展合作通过合作区共同建立完善的旅游发展合作保障机制，以旅游联合促销，互推旅游产品，互换旅游客源，互相开放旅游市场，扩大双向旅游规模等措施，实现合作区域内无障碍旅游，达到各地共赢的目的。
金沙江流域的13地市州同处川滇黔三省结合部，地缘相近、人文相亲、民俗相融，随着现代交通网络的建设，纵横交错的公路、铁路、水路、航空网把区域内各地市州更加紧密连接起来，人员往来更为密切，经济合作日益频繁。将旅游发展合作纳入这一区域政府合作的重要议题，通过搭建区域发展合作平台，加强区域旅游发展合作的交流与磋商，实现区域内各具特色的旅游资源整合，营造金沙江流域旅游开放有序、健康发展的良好环境，创建无障碍旅游区域，共同打造全国，乃至全世界著名的金沙江流域精品旅游区，是我们13个兄弟地市州的共同责任。
近年来，攀枝花市在发展旅游业过程中，对加强同周边、凉山、丽江、楚雄、大理等地市州之间的交流与合作，进行了一些有益的探索，从产品互补、线路互推、市场互动、客源互送、信息互享等方面受益匪浅。实践证明，打破行政界限，加强与周边地区协作配合，加强横向联合，大力发展区域旅游，互通信息，客源共享，实现优势互补，形成跨地区的旅游联合，是发展一个地区旅游业的有效途径。
二、金沙江流域旅游总体形象打造的问题
金沙江流域（下游）地区有丰富多彩、各具特色的旅游资源，主要有几个方面的特点：一是自然生态环境良好。境内山、水、洞、泉、林等自然资源富集，组合配套性好，互补性强，特别是攀枝花苏铁、大熊猫、黑颈鹤等动植物保护区在国际国内都享有较高知名度，适合开发观光旅游产品；二是气候条件优越。整个合作区域处于四川盆地向云贵高原过渡地带，属亚热带气候，冬无严寒、夏无酷暑，特别是处于这一区域阳光地带的攀西地区，年日照2700小时，冬季艳阳高照、晴空万里，已被四川省列为重点打造阳光度假旅游的新五大旅游区之一，开拓休闲度假旅游市场的前景广阔；三是工业基础较好，具备众多工业旅游资源。以攀枝花为代表的三线建设时期的大工业项目攀钢，以及二滩水电站、五粮液酒厂，还有即将建成的溪洛渡、向家坝巨型水电站等工业项目在国际国内都有很高的知名度，发展工业旅游的潜力巨大很大；四是民族、历史文化特色鲜明、互补性强，区域内彝族文化、布依族文化、回族文化、苗族文化、移民文化对外界有很强的吸引力。
应该看到，整个合作区域虽然资源丰富，整体发展上还存在一些问题。一是产品的开发不够，资源优势并未转化为产品优势和经济优势；二是地区优势品牌不突出，缺乏国际、国内知名的精品来带动和辐射整个地区；三是旅游线路整合不好，没有更多的、成熟的线路串联各方；四是区域内各地发展不均衡，特别是基础建设的参差不齐导致相互间通达性还较差，交通成为制约部分地区旅游发展的"瓶颈"；再者就是区域内重复开发、盲目开发问题也应当引起各方高度重视。
我们也欣喜看到，金沙江流域的旅游合作已经开始，"金沙江旅游"已进入我们的视野，并引起我们的关注。 我国旅游业正面临前所未有的发展机遇和日益激烈的市场竞争态势，单一的旅游目的地已难于形成对远程游客的吸引力，因此，以区域合作为基础的新的旅游竞争体系正在形成。珠三角、长三角的旅游合作正是在这一背景下，从打造国际级旅游目的地出发，将旅游市场及旅游吸引范围定位于更大区域的联合行动，他们取得的成功经验，值得我们学习和借鉴。金沙江流域内有众多的优势资源和相对成熟的旅游产品，如果以旅游区域目的地营销为抓手，将这些风格迥异、有特色的旅游产品串联起来，形成一条条各具特色的旅游线路，进一步显现区域内旅游资源优势，丰富旅游的内涵，增强线路的吸引力，满足和适应旅游者的不同需求，共同为"金沙江旅游"这一形象品牌服务。通过学习、借鉴先进地区无障碍旅游的运行机制，打破行政区划界限，以区域为整体，统一进行策划、包装、营销，使整个区域联起来、活起来，实现区域形象的联合推广。在此基础上，将区域形象推广上升到区域旅游品牌的构建和和区域旅游整合营销上，通过"以品牌为本"的理念，通过旅游产品质量、文化、服务、管理等诸多层面，促使游客对"金沙江旅游"的认知与出游动机趋于一致。把区域内的一切营销和传播活动，如广告、促销、公关、新闻、包装产品开发等，进行一元化的整合重组，以便提供区域内一致的旅游信息，增强品牌诉求的一致性和完整性，使营销活动和品牌信息传播的效果得到有效的提高。通过联合推广、品牌构建、整合营销等手段和措施，形成与金沙江下游的长三角旅游合作区、改革开放前沿的珠三角旅游合作区一定程度上的竞争优势。
三、攀枝花市在金沙江旅游合作区域中的定位
攀枝花市是上世纪六十年代以大三线建设为背景建立起来的一座新兴工业城市，位于攀西大裂谷金沙江和雅砻江交汇处，是全国唯一以花命名的城市，是中国西部重要的钢铁、钒钛、能源基地，也是川西南、滇西北的重要旅游枢纽城市。全市总面积7440平方公里，人口109万，其中60%以上为城市人口。2006年全市国内生产总值290.7亿元，地方财政收入26.43亿元，人均地方财政收入居全省之冠;旅游接待457万人次,总收入18.15亿元,近几来旅游收入保持35%以上的增幅，旅游发展态势良好。
攀枝花旅游资源丰富，旅游产品各具特色。气候条件优越，年均气温摄氏20度，无霜期达300天以上，温暖凉爽、气候宜人、四季可游，被誉为"阳光之城"。有年年开花的攀枝花苏铁，有二滩国家森林公园、大黑山风景区原始森林，有格萨拉生态旅游区的高山草甸和万亩盘松，有红格温泉、龙潭溶洞等丰富的自然资源；有"象牙微雕钢城"的攀钢、有世界第三高坝的二滩水电站、及"小小联合国"之称的欧方营地、奇趣横生的"万里长江第一漂"等独特的人文景观；有热带水果、宝玉石和"砚中奇品"苴却砚等丰富多彩的旅游商品。
近年来，市委、市政府从攀枝花全面建设小康社会和可持续发展的全局出发，举全市之力，集全市之智，于2005年成功创建成为中国优秀旅游城市，并把创建国家卫生城市作为攀枝花百万人民的近期奋斗目标。随着城市经济结构调整和转型，攀枝花市委、市政府加大了旅游业的发展力度，倾力打造以阳光休闲度假、裂谷奇异风光、三线工业探秘、川滇民族风情为重点的旅游产品，并积极融入攀西阳光度假旅游区、大香格里拉生态旅游区以及金沙江旅游合作区等旅游经济圈中。攀枝花正逐步成为环境优美、经济繁荣、特色鲜明的旅游城市。
攀枝花市在金沙江旅游合作区域中的定位应在"阳光休闲度假"上，这不仅是攀枝花市自身实际情况，而且是金沙江流域旅游产品差异性所决定，更符合当今旅游发展的潮流。研究表明，攀枝花冬季独特的干爽型气候对人冠心病、支气管炎、风湿、哮喘等慢性多发病具有天然的康复保健作用，近几年冬春两季来攀度假疗养的游客正逐年增多，攀枝花冬春度假疗养在外地已享有较高知名度。经过近几年的发展，已拥有一定规模的包括宾馆、酒店、招待所、农家乐度假村在内的接待场所和设施，全市各种高低档床位共有两万余张，为开展休闲度假奠定了基础条件。可以设想，到金沙江流域的旅游者，在观赏了雄奇峻秀的高原地貌风光、领略了多姿多彩的民族风情、缅怀了红军长征的革命遗迹、参观了宏伟壮观的大工业后，一定会有一个地方让身心得到放松和休憩。在金沙江中漂流，在红格温泉中戏水，享受阳光惬意，体会快乐心情，是攀枝花旅游的优势所在。将攀枝花定位为金沙江流域的阳光后花园，以特色化的休闲度假产品提供给旅游者，不仅符合攀枝花旅游发展需要，也符合整个区域旅游发展的需要。
朋友们！金沙江流域旅游合作的共识已经达成，合作的基础已经具备，合作的条件已经成熟。攀枝花市愿同兄弟市州一道，携手并肩，按照《旅游发展合作宣言》、《金沙江流域（下游）旅游发展合作框架协议》和《金沙江流域（下游）旅游发展合作协议书》，共同打造金沙江流域旅游新形象，为推进区域旅游发展做出贡献。
最后，热情、好客的攀枝花人民热忱欢迎各位领导、各位嘉宾、各位专家、各位同仁和新闻界的朋友们前往攀枝花休闲、度假、旅游。
