在金沙江流域（下游）旅游发展合作论坛上的致词
（2007年12月17日）
中共昭通市委书记 邓先培
尊敬的各位领导、各位嘉宾，同志们、朋友们：
在举国上下深入学习贯彻党的十七大精神的重要时刻，我们隆重地迎来了出席首届金沙江流域（下游）旅游发展合作论坛的各位领导、各位嘉宾和新闻界的朋友们。金沙江流域（下游）旅游发展合作论坛在昭通的举办，是昭通旅游产业发展史上的一件盛事，对于推动昭通旅游事业的蓬勃发展，必将起到积极的促进作用。在此，我代表中共昭通市委、昭通市人民政府和全市536万各族人民向出席这次旅游发展合作论坛的各位领导、各位嘉宾和朋友们表示热烈的欢迎！
昭通，是彩云之南的一方沃土，金沙江畔的一颗明珠。这里历史悠久，是早期云南文化的三大发祥地之一，自秦开"五尺道"，汉筑"南夷道"以来，就成为中原文化传入云南的重要通道，是我国陆上"南丝绸之路"的要冲，是"锁钥南滇、咽喉西蜀"的重要通道和滇、川、黔三省经济文化交汇的重地；这里有着光荣的革命传统，毛泽东、周恩来、朱德等老一靠无产阶级革命家率领中国工农红军在这里转战乌蒙、屡出奇兵，留下了光辉的足迹。建国以来，特别是改革开放以来，昭通各级干部和各族人民，坚持以经济建设为中心，坚持发展才是硬道理，励精图志，艰苦创业，在改革中前进，创新中发展，各方面都取得了显著成绩。
当前，昭通文化旅游迎来了千载难逢的发展机遇。勤劳朴实、顽强执着的昭通人民，求发展的愿望迫切，谋发展的信心坚定，促发展的劲头倍增，正紧紧围绕在2020年前把昭通建设成为云南重要的能源基地、重化工基地、农特产品加工基地和长江长游生态屏障的目标，齐心协力、艰苦奋斗，求真务实、真抓实干，用加快发展的新思路、新举措、新业绩，全力推进昭通经济社会的跨越式发展。为加快昭通全面建设小康社会和构建和谐社会的步伐，昭通市委、市政府根据云南省委、省政府关于全省旅游产业"二次创业"的要求，立足于充分发挥昭通旅游资源优势，从2005年起就将文化旅游作为继烟草、能源、矿业和生物资源"四大支柱"产业之后的又一重要产业纳入全市的"十一五"规划，力争通过"十一五"的艰苦创业，把旅游业打造成为我市又一个新兴的经济增长点，明确提出了昭通旅游发展的三个重点，即沿昆水高等级公路的"中国南丝绸之路"旅游线，着力打造好大峡谷温泉、铜锣坝森林公园、豆沙古镇、黄连河瀑布群、龙卢家祠民国风情园、大山包黑颈鹤自然保护区、鲁甸伊斯兰风情园、彝良小草坝等景区景点；以威信县为中心的红色旅游线，着力打造好威信这个红色旅游精品点；依托金沙江下游三大巨型电站建设，打造好高峡平湖密集群旅游线。同时，大力提升昭通旅游的文化内涵，发掘整理昭通古代文化、民族民间文化的宝库，积极打造好现代文化，扶持、引导"昭通作家群"，使之创作出更多的贴近实际、贴近时代、贴近群众的优秀作品，把昭通文化旅游紧密地结合在一起，通过"十一五"和更长一段时间的努力，形成自然与历史并存，文化与旅游齐飞的和谐局面。今年以来，我市乘全省旅游产业加快"二次创业"步伐的东风，市委、市政府及时组织召开了首届"中国南丝绸之路"云南昭通文化旅游节动员大会和全市文化旅游工作推进会议，明确把2008年定为昭通旅游宣传促销年。我们将立足昭通"地域区位、历史文化、自然风物"三大优势，借助"新闻媒体炒作、旅行社团推介、专家名流造势"三大力量，打造"发现昭通、走进昭通、旅游昭通"三大板块，以举办首届昭通市文化旅游节为主线，着力打造"一条线路（昆水川滇黄金旅游线）"，持续掀起"三段高潮"，长时间、大规模、多频段、高效应地开展丰富多彩，形式多样的系列宣传促销工作，使整个宣传促销工作的各个活动既自成一体又相互连接，各具特色又交相辉映。力争通过加大对旅游业的宣传促销，把昭通文化旅游产业打造成为川、滇、黔三省结合部的新兴旅游热区。
通过近年来的实践并借鉴国际国内的发展经验，我们深切地认识到，一个地区旅游业的发展仅靠自身的单打独斗是难以形成气候的。与周边地区联合，携起手来共谋发展，实现互利共赢才是顺应时代发展潮流，才是大势所趋，人心所向。从全球来看，在国家与国家、地区与地区之间的发展合作框架中，旅游发展合作占据着重要的地位，对人员往来、经济共赢发挥着重要的作用和影响。从国内的形势来看，旅游区域发展合作正迎来一个崭新的发展时期。长三角、泛珠三角、青藏高原区域旅游发展合作、环渤海旅游协作区及香格里拉生态旅游区的形成，昭示着旅游区域发展合作具有广阔、光明的发展前景。
旅游区域发展合作通过合作区共同建立完善的旅游发展合作保障机制、有效的旅游发展合作推动机制和良好的旅游服务咨询机制，以旅游联合促销，互推旅游产品，互换旅游客源，互相开放旅游市场，扩大双向旅游规模等措施，实现合作区内无障碍旅游，达到各地共赢的目的。金沙江流域（下游）的四川省宜宾、泸州、自贡、内江、资阳、攀枝花和凉山，云南省昆明、楚雄、曲靖和昭通，贵州省毕节和六盘水等13地州市同处川滇黔三省结合部的核心区域，地缘相近、人文相亲、民俗相融，自古就有非常密切的人员商贸往来。随着现代交通网络的建设，纵横交错的108、213、320、321、324、326国道，成昆铁路、内昆铁路、贵昆铁路等交通大动脉及成都、昆明、贵阳、昭通、宜宾、西昌、攀枝花等机场把区域内各地州市更加紧密地连接起来，人员往来更为密切，经济合作日益频繁。作为经济合作先导产业的区域旅游发展合作，可以被纳入区域内各级政府合作的重要议题，通过搭建起区域旅游发展合作论坛、旅游行政领导联席会议等平台，加强区域旅游发展合作的交流与磋商，实现区域内各具特色的旅游资源整合，营造金沙江流域（下游）旅游开放有序、健康发展的良好环境，创建无障碍旅游区域，共同打造全国、乃至世界著名的金沙江流域（下游）精品旅游区。
作为金沙江流域（下游）旅游发展合作区中的一员，昭通将一如继往，竭尽全力，积极融入合作区，同各兄弟地州市一道，努力做好各项工作，切实推进合作区旅游产业的快速发展。
我们坚信，有科学发展观的正确指引，有滇川黔三省旅游局的正确领导，有各兄弟地州市的全力投入，有合作区人民的顽强拼搏，金沙江流域（下游）旅游业发展将在全中国乃至全世界逐步形成"风景这边独好"。
我们真诚希望巍巍乌蒙群山、滔滔金沙江水能给各位领导、各位嘉宾和朋友们留下美好的印象！
最后，祝金沙江流域（下游）旅游发展合作论坛取得圆满成功！祝各位领导、各位嘉宾和朋友们身体健康，万事如意！同时，也预祝大家新年快乐！
谢谢大家！
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