社会建设虽然还比较滞后，但全省人民实现统筹协调发展的愿望格外迫切，对生产生活环境和幸福感的关注前所未有。

    ——摘自《政府工作报告》

    不仅老百姓对幸福感的关注前所未有，政府对老百姓的幸福感也倍加关注。政府报告中出现的诸多新提法，传递出了不少利民信息，我们很容易就感受到，政府正在努力，为老百姓营造更加幸福的生活环境。

    关键词：对外开放

    【报告原文】社会主义市场经济体制不断完善，以东南亚、南亚为重点的全方位对外开放格局基本形成。

    【代表感悟】刘绍忠代表认为，这个提法是省政府工作报告站在新的发展起点，对全省各级干部提出的新的观念和思路。他认为，要形成全方位的对外开放格局，首先应该是观念上的开放，云南的发展要从世界和全国的眼光来审视，寻求新的发展思路；其次，视野上要开阔，过去对外开放主要体现在经济方面，现在则应是社会、文化等都要对外开放；第三体现在手段上，比如引进先进的管理方式；作为企业来说，要在开放中求得拓展、发展。云南是资源大省，但一些资源短缺问题也只有通过开放来解决。他建议，大企业要紧紧抓住向南亚、东南亚开放的机遇来促进发展。

    关键词：教育优先

    【报告原文】努力办好人民满意的教育。坚持教育优先，保障各民族群众公平接受教育的权利。

    【代表感悟】景洪市基诺族民族小学教师唐海英说：“对于云南省来说，教育优先发展是摆脱贫困的必要条件，是实现经济腾飞的重大动力。优先发展教育，不仅仅需要观念的树立和改观，更重要的是，需要加大对教育的投入，并全面提高教师的整体素质。同时，还应下大力度对农村学校的危房进行改造，并对边疆地区、少数民族地区的学校进行重点扶持。教师队伍的素质决定着教育的成败。眼下，农村教师队伍整体素质还有待提高，不过，党和政府对教育的投入已让我们感到鼓舞和振奋。”

    关键词：生态文明

    【报告原文】把建设资源节约型、环境友好型社会放到突出位置，全面推进生态文明建设。

    【代表感悟】李升翔代表说，将生态文明提到这样的高度具有现实意义。没有良好的生态环境，将不可能有经济社会的可持续发展。现在，生态文明建设已经成为我们的当务之急，这不仅仅是对于森林、绿地等环境的保护，还包括人口素质的提高等方面。那么，如何建设生态文明呢？我认为：“首先，在发展经济的同时，绝不能以牺牲生态环境为代价。同时，加大人口素质的提高力度，高中重视‘普九’，将素质教育与智力教育相结合。另外，控制人口数量，加大劳务输出转移以及退耕还林的力度，将生态林、经济林、用材林结合起来，这样既会产生生态效益，又有社会效益和经济效益。”

    关键词：城乡关系

    【报告原文】要着力推进城乡一体化发展，建立新型工农关系、城乡关系，从根本上突破二元结构，逐步缩小城乡差距。

    【代表感悟】王君正代表说：“农村如果没有城市的引导，就缺乏了广大的消费市场。城乡统筹应是我们今后的发展方向，这不仅仅是在经济上的统筹，更重要的是，要让全体人民共享改革成果。怎样实现城乡统筹呢？近年来，省委、省政府出台了一系列好的措施，许多民生问题都列入了工作范围。农村义务教育、农村公共医疗、农村最低生活保障、农村结构调整等方面，这些都应列入实现城乡统筹。这几年农村之所以发展得比较快，主要在于城市有了快速发展，大批农村劳动力走向城市，学到一技之长后再回到家乡，进而脱贫致富。在建立新型城乡关系的过程中，相信农村所占比重将会越来越重。”

    关键词：以人为本

    【报告原文】坚持以人为本、促进和谐，加快全面建设小康社会进程。

    【代表感悟】王忠华代表提到，科学发展观的核心就是“以人为本”。全面、协调、可持续的科学发展观归根到底是为了促进人的全面发展，为了维护好广大人民群众的根本利益。作为解放军代表，感受更为深刻。只有经济发展了，部队装备才能得到更新，才会有更好的发展，国防建设与经济建设才能得到更好的协调发展。“以人为本”考虑到了为谁发展，靠谁发展，发展成果该如何分配？这强调了坚持发展成果由人民共享，走共同富裕道路，让更多老百姓分享到改革开放的发展成果，主要体现在经济、政治、文化、社会等各方面的权益。

    关键词：首创精神

    【报告原文】尊重人民群众的首创精神，创造条件，奋发有为，实现新时期云南发展的新跨越。

    【代表感悟】“尊重人民的首创精神是看到了人民群众创造性的闪光点。”陈刚代表认为，普通百姓也许没有很多专业知识，但利用自身具备的与当地匹配的地方知识，也能做出大量有益的创新，也非常值得尊重。爱迪生就是最好的例子。这种创造不仅使人类自身环境得以改善，还能促进社会进步。他说，在对知识产权保护日益重视的今天，希望群众的地方知识和首创产物同样能够得到大力保护。

    徐鹏声代表认为，这是对改革开放30年来实践经验的总结和升华。作为施甸县委副书记、县长，徐鹏声第一个提到的例子就是家庭联产承包责任制。“尊重人民群众的首创精神在城市、企业和新型工业化方面体现得更加明显。”他说，其间如何通过管理、制度让这种首创精神发挥出来是更需要思考的事情。“我认为的创新不单指技术层面的进步，还应该包括在原有基础上的延续、突破和发展。这些同样重要。”

    李咏激代表专程送来一份“用醇裂解气代替汽车燃油”节能减排科技项目的报告。“这项技术通过多次改进和实验，甲醇代替汽油率达到了80％以上，一定能为云南的经济发展和节能减排做出贡献。”他托本报把自己这一非职务发明的成果报告转交人大代表，希望能引起政府重视，组织专家进行替代可行性论证。

    对于政府工作报告中提出“要尊重人民群众的首创精神”，李咏激感到十分欣慰。他说：“许许多多发明都是在百姓中产生的，我们云南白药就是很典型的例子。很多新技术都源自于人民群众。省长的报告明确提出这一点，太让人高兴了。”（本报记者 马益华 刘 超 纳梦月 实习生 段寅彬）