春城晚报讯 “滇中调水是云南经济社会发展的重大课题,关系到云南又好又快的发展、关系到进一步提高云南人民生活水平、关系到从根本上治理滇池,唯有实施滇中调水,才能从根本上解决这三大问题。”
想深层次问题,提可行性建议,爱民诤言振奋人心。连日来,在我省出席全国政协十一届一次会议的委员中,关于吁请国家加快滇中调水步伐的呼声不绝于耳。委员们摆事实、讲依据,拿出丰富的材料,动之以情、晓之以理,努力争取广泛的重视和支持,为推动这一重大工程早日实施大声疾呼。
滇池流域水资源利用度达147%
委员们认为,根据经济社会的发展,优化水资源的配置,对于实现可持续发展具有十分重要的意义。滇中地区是我省经济最活跃的地区,在国民经济建设中占有举足轻重的地位。滇中地区涉及昆明、大理、楚雄、玉溪、红河、曲靖、丽江7个州市49个县市区,是云南经济社会发展相对发达地区,集中了全省2/5的人口、1/3的粮食产量、2/3的生产总值、1/2的农业总产值、4/5的工业总产值和3/5的财政收入,是云南经济社会发展的核心区。然而,由于滇中地区位于长江、珠江、澜沧江和红河四大流域的分水岭地带,各河流域和自然降水来水时间少且时空分布不均匀,水资源量仅占全省的12%,属于资源性缺水,水资源条件极差、旱灾频繁。新中国成立50多年来,有40年发生较大旱灾,其中大旱20多次,并且近年来旱灾发生次数及危害程度呈上升趋势。历史资料记载,全省有3个严重干旱区集中在滇中,滇中地区几乎每2至3年就有一次大旱,有时连续两三年干旱,并引发多种自然灾害。2005年,在一场持续的大旱中,这片地区受灾面积达到了1430多万亩,植物干枯面积达到600万亩,400多万人、300多万头大牲畜饮水极度缺乏。
“水问题已逐渐成为制约经济社会进一步发展的瓶颈。”委员们说,随着工业化和城镇化速度的日益加快,城镇生活和工业用水需求持续增长,农业用水大量被挤占,片区内湖泊承受的压力和污染越来越呈现上升趋势。由此导致各湖泊、河流水域面积萎缩、生态环境进一步恶化,城市生活和工农业生产遭遇极大制约。为了解决缺水问题,滇中地区对区域内的水资源进行了高强度的开发,目前全区水资源利用程度已达到47%,超过国际公认的40%的上限,滇池流域更是高达147%。由于生态用水被大量挤占,区域内主要河流、湖泊的水环境日益恶化、水功能呈现不断下降趋势。
滇中调水需多渠道筹措资金
“解决滇中地区的干旱缺水和水环境恶化问题,已经十分紧迫。实施‘滇中调水’工程,是实现滇中地区经济社会又好又快发展的迫切需要,是解决滇池污染问题的根本途径,是切实改善滇中地区生态环境的重要举措,对于发展我国与东南亚国家的友好关系具有积极的推动作用。”委员们观点鲜明。
不少委员纷纷提到,为凝聚各方面力量和智慧参与解决滇中地区严重缺水这一难题,去年9月,省政协在昆明举办滇中调水恳谈会。会议邀请了我省各党派团体、各民族和各界别的负责人和省内外专家学者参与讨论,提出了许多有价值的意见建议。大家一致认为:实施滇中调水工程是云南实现可持续发展的必然选择,是做好我省水资源优化配置的有效途径,从宏观到微观、生态等方面都具有巨大的社会效益和经济效益,要尽快争取国家政策支持,建立并完善相关制度和运作机制,多方面、多渠道筹措资金,尽快启动,造福云南人民。
建议列为国家重点工程项目
委员们认为,滇中调水是50年来云南人的一个梦,是事关云南经济社会发展全局,造福云南千秋万代的一项工程,也是我省投资较多、技术难度较大、涉及范围较广的一项伟大工程。多年来,各级干部和各方有识之士一直对其投予热切关注的目光,并为之辛勤努力。滇中调水最主要的前提是统一规划、分步实施,最大的难题是资金问题,最迫切的事情是解决好昆明和滇池流域水污染、水环境和群众生产生活用水等问题。目前,工程的规划方案初步完成,要进一步形成共识,增强滇中调水的紧迫感并为之努力,争取早日开工建设。
委员们呼吁:“滇中调水”工程是关系云南人民长远发展的生命线工程,云南省委、省政府高度重视、积极推进,成立了由省长任组长的领导小组,确定了工作机构,目前已经完成了《滇中调水工程规划报告》,为实施“滇中调水”工程打下了良好的基础。希望国家从建设生态文明、推动边疆民族地区发展的高度,支持云南尽快实施这项利国利民的德政工程。为此,建议中央把“滇中调水”工程列为国家重点工程项目,尽可能早日开工建设;建议国家有关部委抓紧金沙江中上游龙头水库的比选,尽快明确“金沙江中上游河段水电开发方案”,为“滇中调水”工程规划的最终确定创造条件;建议从西部大开发、生态补偿、以水养水、以电养电等角度,对云南筹集工程建设资金给予政策上的支持和照顾。
期盼金沙江的清水早日流进昆明,期盼云南人半个世纪的梦想早日实现。站在全国政协会议这一高度和平台上,云南全国政协委员们为这一宏大工作殚精竭虑、疾声呼吁。