加大政策项目资金倾斜 努力建设全国最好藏区

    去年全州ＧＤＰ增长高于全省７．５个百分点，农牧民人均现金收入高于全省５．６个百分点

    德钦县奔子栏镇奔子栏村的藏族农民斯那央追，通过接待游客服务等获得了可观的经济收入，近日，他们一家人到北京、浙江等省市旅游了一趟。在香格里拉机场，走下飞机扶梯的斯那奶奶高兴地告诉记者：“只有在中国共产党的领导下，世居深山的藏族农民才能在安定的环境中过上这样幸福的日子，希望这样的好政策永远持续下去。”斯那奶奶的话道出了广大藏族群众的心声。

    省委、省政府立足于把迪庆藏族自治州建设成全国最好的藏区之一，把加快藏区发展摆到更加突出的战略位置。近年来，制定了藏区经济社会发展中长期规划，从政策、项目、资金等方面向藏区倾斜，并建立藏区发展专项基金，加强交通、能源、通信、市政等基础设施建设，为支持迪庆经济的持续增长奠定了扎实的基础。２００７年，省级财政投入１１亿多元支持藏区发展。作为全省唯一的藏族自治州，迪庆州当年ＧＤＰ同比增长１９．５％，高于全省７．５个百分点，农牧民人均现金收入同比增长１５．６％，高于全省５．６个百分点。

    同时，省委、省政府把迪庆州纳入“边疆解五难工程”范畴，组织实施了“藏区高原农牧民学生救助工程”、“农民健康工程”、“农村民居地震安全工程”等惠民工程。把农村中小学生和城镇特困户的学生列为助学对象，对全州５１５９５名学生给予生活补助，补助标准从８００元到１０００元不等，实现了真正意义上的免费教育。截至目前，农村民居地震安全工程已完成民居加固改造１５８９户，拆除重建１９００户。在广播和电视人口综合覆盖率接近９０％的基础上，继续推进新通电行政村、２０户以上已通电自然村广播电视台站建设工程。目前，平均每个农牧民每年享有退耕还林、退牧还草和良种等补贴５００多元，农村的贫困户和贫困老人每月都有生活补助。

    此外，云南省还出台政策措施，把迪庆州的寺庙和宗教人员纳入公共服务范围。对部分急需恢复修缮的重点寺院给予经费补助，增加宗教团体的工作经费，对担任宗教团体副秘书长以上职务和已退离岗位、年满６０周岁的宗教代表人士，由各级财政按月发放生活补助费，宗教团体、院校宗教人士和工作人员也纳入城镇职工基本养老保险、失业保险和基本医疗保险，符合条件的，还可享受城市居民最低生活保障，宗教代表人士和广大僧人的生活、医疗、养老问题基本解决。

    多年来，迪庆州委、州政府认真贯彻落实《迪庆藏族自治州自治条例》，按照《条例》规定：“自治机关维护和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。”在２３８７０平方公里的土地上，营造出了藏、傈僳、汉、白、纳西、彝、普米、回族等多民族和睦相处、共荣共生的和谐局面。

    目前，迪庆州以科学发展观为指导，按照“生态立州、文化兴州、产业强州”的经济社会发展思路，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的各项方针政策，全力推进旅游、生物、水电、矿产等优势产业建设，着力调整产业结构，加大基础设施建设力度，努力打造香格里拉品牌。确定了在建设社会主义和谐社会中把迪庆建成“东部藏区交通枢纽”、“东部藏区经济文化中心”、“中国铜都”、“长江上游水能基地”、“世界绿色食品宝库”、“世界精品旅游胜地”等发展战略和奋斗目标。（李毅铭）